美中達成解決中國半導體退稅政策爭議的協議

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【大紀元7月9日報導】(中央社記者林文集華盛頓8日專電)美國貿易代表左里克今天宣佈,美國和中國在世界貿易組織(WTO)爭議中的中國半導體退稅政策問題,雙方已達成解決協議,中國將取消對境內生產及設計的半導體產品的退稅優惠。

美國貿易代表署表示,這項解決方案將確保美國半導體業者在中國取得國民待遇和全面開放的市場管道。依照這項立即生效的協議,中國將不再對新的本國半導體產品或製造商提供加值稅退稅優惠,也不再對中國境內設計但在國外生產的半導體提供退稅優惠;對於目前已經享有優惠的中國製造或設計的半導體,將於明年4月1日前取消優惠待遇。

依中國課稅政策,美國出口到中國的半導體產品的稅率比中國本國生產或設計者高出五倍。這項政策使美國半導體製造商和設計業者處於不利的競爭地位。

左里克表示,美國在創新方面領先全球,美國必須確保創新者和製造業者能夠有公平競爭的機會。

中國是全球第三大消費性半導體市場,成長也最快速,市場規模約在一百九十億美元,其中百分之八十仰賴進口,去年自美國進口的半導體總值達二十億二千萬美元。

不過中國本身的半導體工業在加值稅退稅優惠政策下大量吸引外資投資,因而迅速擴張。美國貿易代表署表示,中國的加值稅優惠政策不只直接歧視美國產品,也扭曲了國際投資行為。

中國對半導體產品課徵百分之十七的加值稅,但在中國境內生產者享有部份退稅優惠,退稅後實際繳納的稅率只有百分之三。另在中國設計但在境外生產的半導體,也享有類似的退稅優惠。這是第一件WTO會員國透過WTO機制控告中國的案件,美國今年3月十8日在WTO就中國的半導體加值稅退稅政策提出控訴,但兩國經數回合協商後已解決這項爭議,因此不需要再透過WTO爭端解決程序處理爭議。

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