【大紀元7月28日訊】2004年7月15日晚上，記者在時運生家外等了近兩個小時，晚上8點多，見到了剛從「地裡」回家的時運生。

　　56歲的時運生原是黑龍江省綏化市明水縣糧庫的工人，但是現在，時運生幾乎每天都要到明水鎮周邊的農村找活兒干。在明水縣內，像時運生這樣到「農村找活兒干」的下崗工人有2000多。

　　從下崗到「務農」－－

　　一個「工轉農」的標本

　　時運生現在的家是三間人字型結構瓦房，院落很大，種著各種蔬菜。　進屋後的時運生迫不及待地脫掉上衣，露出了黝黑的肩膀。「幹了一天活，又熱又累。」現在的時運生已經沒有了當工人時的那種矜持，點燃了一枝煙，盤腿坐在了炕沿上。給記者倒茶水的是時運生的愛人，過去也在明水縣糧庫工作，現在在家伺候從村裡租來的5畝田地。

　　時運生告訴記者，明水縣糧庫在1998年10月正式宣佈停產，包括時運生夫婦在內的200多職工成了下崗工人。時運生離開了工作27年的糧庫。而在此之前的10年裡，包括明水縣最大的龍頭企業－－－明水砂糖製造廠在內的30多家大中小企業已經相繼停產倒閉。

　　失業後的時運生幾近「崩潰」：由一個令人羨慕的糧庫正式職工突然變為下崗工人，他一時接受不了這個事實，在家待了整整1年多，直到他的兒子結婚。

　　為了維持生活，當時50歲剛出頭的時運生決定去外面闖一闖，在從事幾個工作後，他把人生最後的希望寄託在了縣城周邊的田地裡，到農村去鏟地、拔大草。

　　如果說他當初的做法是出於生活所迫，那麼，今天，時運生看到了真正的希望：過去自己去農村找活，現在是農村每天派車專門到城裡接送他，價格也從過去每天12元漲到現在的30元，並供一頓午飯。

　　「由一個正式工人到現在的給農民打工，心理上能適應這個轉變嗎？」記者問時運生。

　　「開始也不適應，但沒辦法啊！看見熟人就低著頭，很怕人家認出來，特別是在地裡幹活時，總是擔心遇到城裡的熟人。」提起當初，時運生說是「偷著幹活」。

　　「你現在後悔到農村幹活嗎？」
　　「也沒什麼後悔的，自己沒什麼手藝，年齡又大，哪個地方肯要我？」當了半輩子工人的時運生第一次碰鋤頭時，不知道怎麼用，為了學會鏟地，時運生的雙手磨出了血泡，「那也是我學了很長時間才會的。」

　　鏟地、拔草－－
　　兩千「工轉農」的生活
　　7月16日凌晨4時10分，天剛透亮，時運生扛著鋤頭像往常一樣早早地來到距他家1公里遠的明水縣第五百貨（8年前已關閉）門前，等待從農村接他到地裡幹活的三輪車。

　　4時30分，「五百」門前的人漸漸多起來，時運生習慣地和大家打著招呼。「這兒是我們到農村幹活的一個固定接送點。」時運生指著「五百」門前的人告訴記者，「我們每天都在這裡等著農村來的三輪車接我們到地裡幹活。」

　　據時運生介紹，在明水縣，像「五百」這樣的固定接送點還有五六個，高峰時，每個接送點有三四百人來這裡等活兒。

　　4時50分，「五百」門前已聚集了近百人，記者在現場看到，這些人以中老年和婦女居多。

　　5時10分，「五百」門前停了3輛農用三輪車，時運生和20多人將鋤頭放到車廂上，紛紛上了車廂。

　　「接他們到通達鎮幹活。」三輪司機告訴隨車的記者，「那裡距「五百」大約15公里，活主要是拔豆子地裡的草，工資當天結算，每人30元，午飯免費。」

　　5時20分，時運生所坐的三輪車開始駛向通達鎮。與此同時，另2輛三輪車上也坐滿了工人，準備到其他田地幹活。

　　5時40分，三輪車開始由平坦的鄉柏油路駛進坑坑窪窪的田間土路，又顛簸了10分鐘，三輪車停在了一片豆子地旁。

　　6時整，包括時運生在內的32名下崗工人每人戴上一副白手套，依次沿著一條地壟開始了他們一天的工作。

　　「從種地到鏟地再到現在的拔荒草，已經3個多月了。」時運生邊拔地裡的草邊說，「天天這樣，工作時間從早6點到晚6點，中午有2個小時的休息時間。」

　　「不累是假話，但總比在家待著強。況且工資還保證，也不用擔心白幹活。」時運生站起來伸了兩下腰，摘下已經沾滿泥土變得發了黑的白色線手套後，用手擦了擦額頭的汗珠，彎下腰接著拔地裡的草。

　　「每個月八九百元的收入足夠我家生活兩個多月了。」時運生回頭沖記者笑笑。

　　據明水縣宣傳部魏敬相副部長介紹，根據最新統計，明水縣現在約有2000左右下崗工人在附近農村打工，而且還有上升趨勢。

　　企業倒閉－－

　　「工轉農」的被迫選擇
　　在明水縣，時運生只不過是眾多到農村找活干的下崗工人的一個標本。明水縣縣長汪國俊說，原來最多時全縣有30多家大小企業，1萬多工人，從1989年開始，一些中小企業相繼關閉，到1999年前後，明水縣內已經沒有一家真正效益好的本地企業了。

　　來自明水縣政府2004年3月份的統計數位，明水縣城市人口6.8萬，縣內共有5家外來企業（都是近兩年來明水縣投資的），在崗工人1000餘人，下崗職工9000人，人均月收入（指下崗職工）不足300元；農村人口約28萬，包括12個鄉鎮，99個自然村，人均耕地6畝左右。

　　「我們沒有工作，也沒有土地，不能坐家等著挨餓。」於是年輕力壯、文化水平相對高些的下崗職工（明水縣統計約有3000人）紛紛離開家門，到外地打工；而留在縣裡的只有時運生這樣的下崗工人（明水縣統計約有6000人）：年齡偏大，體力相對弱，基本沒有什麼手藝。

　　2001年，以時運生為代表的「大齡」下崗職工率先到附近農村打工。
　　李萬春也是其中一位。小學文化水平的李萬春19歲在明水縣豆製品廠工作，1997年下崗（當時49歲）後在家閒了4年多，2001年4月份也開始嘗試到農村打工。

　　記者問李萬春，「為什麼選擇到農村去打工？」
　　「一個是年齡大，除了會做豆腐沒有其他手藝，另一個就是農村現在需要勞動力，而且工資穩定，待遇優厚。」李萬春開玩笑地說，「干兩天活就可以買一袋大米（56元一袋）了。」

　　從時運生到李萬春，在接受記者採訪時，他們都一臉坦然。
　　通達鎮主管農業的杜副鎮長告訴記者，僅在2年前，還有很多下崗職工寧願呆在家裡也不願到農村幹活。

　　「變化開始於今年國家試點對我省農村土地實行全部免稅政策。」宣傳部魏敬相副部長說，「現在不但白種地，國家還給農民糧補錢，農民種田的積極性自然提高了，吸引了城裡很多下崗職工，大家都去農村幹活，也就沒人笑話了。」

　　免征農業稅－－

　　工、農雙贏的契機
　　2004年3月末，根據中央一號文件，國務院將黑龍江、吉林兩省作為全國實行免征農業稅試點省。4月7日，黑龍江省同時出台了《糧食補貼方式改革實施方案》和《良種推廣補貼辦法》，18.52億元糧食直補資金和5億元左右良種補貼資金將分送到農民手中。

　　據悉，在2002年黑龍江省實行稅費改革前，農民人均耕地在4畝左右，1畝耕地除了種子、化肥等必要的開銷外，最多時要向各級政府交納100多元的各種稅費。

　　「農民種1畝田地，忙了大半年，到秋後卻發現地的支出遠遠超過收入，而且收入的多少在很大程度上還依賴於自然條件。」綏化市一位政府官員感歎，「種地不掙錢農民哪還有積極性種田，農村的大部分年輕勞動力都到市外甚至省外打工去了。」

　　以前的綏化市明水縣就是一個例子。明水縣一直是一個以農業為主的小縣城，因為當地農業稅過高（一畝地60~76.8元不等），28萬農民中在家從事耕田的只有15萬人左右，農村人均耕地也由過去的6畝增加到10畝。

　　「一方面，願意要地種田的農民越來越少，嚴重影響了全縣農業發展和政府經濟來源。」汪國俊縣長說，「另一方面，全縣的工業經濟也幾乎陷入癱瘓狀態，6.8萬城市人口中近1萬人是下崗工人。」

　　「怎樣擺脫農業經濟與工業經濟兩方面的困境並有機地結合起來？」一直是擺在明水縣政府面前的一個沈重話題。

　　進入2002年稅費改革後，明水縣農民所承擔的稅費比起改革前減少了55.8％，「這在很大程度上調動了農民的積極性，外出打工的部分農民又從外地回來繼續耕田。」汪國俊縣長說。

　　到2004年，作為全國免征任何農業稅的一個試點省，黑龍江省還頒發了相關法令，每畝農田政府還補助若干元給種田的農民，明水縣農民得到的糧補錢是每畝地13元。

　　「承包地便宜（每畝20元到70元不等），種地不交稅，每畝還能補助13元。」明水縣農村開始有大批農民承包耕地，少則幾十畝，多達成百上千畝。「伺弄這些地，只能僱人，但農村家家都有地，只能到城裡去雇下崗職工，下崗工人成了搶手貨，要想不誤莊稼季節，只能待遇好，工資高。」明水縣很多農村養地大戶這樣說。

　　來自明水縣的粗略統計：2003年全年，城裡共有400餘下崗職工到農村打工，每天工資最高是12元，不供午飯；2004年4月，有900餘人到農村打工，每天工資20元，免費午飯；2004年7月，有1700餘人農村打工，每天工資是25元，7月12日，全縣達到1900餘人到農村打工，工資漲到每天30元，免費午飯，車免費接送。

　　耕種「淡季」咋辦－－
　　繁榮背後的新課題

　　明水縣政府初步統計，從今年4月初到7月中旬，縣內有2000餘下崗工人被當地農民僱傭到田地裡幹活，從農村流入城裡累計資金至少超過40餘萬元。

　　「這是『互惠互利』！一方面，農民種地積極性大大提高有利於農業的發展和個人經濟收入的增加，另一方面，解決了部分下崗工人的再就業。」明水縣的各級領導看好這種繁榮：農村經濟增長帶動了城市經濟，而城市經濟增加又加快了農村經濟增長。

　　「這只是暫時的，到農村伺弄莊稼有很強的季節性，下雨時不能工作，並且從春種到秋收最多也就是半年時間，除去莊稼生長期，到農村幹活的時間也就是4個多月。」明水縣一位人大代表對此卻深表擔憂，「其餘的幾個月那些下崗工人去哪掙錢來維持生活？」

　　其實，這種擔憂一直存在。雖然明水縣在縣內招商引資5家外地企業解決了部分職工再就業，但由於年齡和文化水平等因素，真正再就業的工人僅佔下崗工人的10%左右，而年齡在40歲以上的下崗職工卻佔下崗總數的72%左右。

　　「支柱工業少，再就業率低，而農田又有季節性。」處於兩難境地的下崗職工有些開始自己到農村承包田地耕種。

　　「雖然承包費便宜，但很多下崗職工還是拿不起承包費，對於明水縣目前的現狀，各級政府應該有個長遠的規劃。」這位人大代表呼籲當地政府應該進一步採取相應措施改善這種現狀。

轉自中國勞工觀察
記者姚遠攝影報道
(//www.dajiyuan.com)