【大紀元7月27日訊】7月16日，《報刊文摘》頭條以《高層聚焦執政能力》為題轉摘了《瞭望東方週刊》關於中共中央政治局第14次集體學習的報導，這次學習的主題就是如何提高執政能力。其實，這個答案，被奉為「第一代核心」的毛澤東早在60年前就有了。1945年9月，毛澤東在回答路透社記者的書面提問時就明確：「自由民主的新中國」——「將實現孫中山先生的三民主義，林肯的民有民治民享的原則與羅斯福的四大自由」。其中，羅斯福的四大自由無疑是檢驗一個執政黨的執政能力的最好標準，這「四項人類基本自由」即發表言論和表達意見的自由、信仰的自由、不虞匱乏的自由、免除恐懼的自由。

衡量執政黨的執政能力，就是要看它為實現「四大自由」付出的努力，和生活在這片國土上的全體住民享有這些自由的程度。近年來，執政黨確實在關注民生、發展經濟等方面做了不少事，說了不少話，在邁向「不虞匱乏的自由」的路上，我們已經起步前行。

在「免除恐懼的自由」方面，與過去相比也有了不少進步，收容遣送制度被廢止、「國家尊重和保障人權」寫入憲法、對強制拆遷的叫停、最高人民檢察院重點查辦5類利用職權侵犯人權的犯罪案件、蔣彥永醫生終於平安地回到了自己家中……都表明執政黨開始意識到了這是繞不過去的一個坎，泱泱大國，如果生活其中的人民不能免於恐懼，隨時都可能遭遇來自國家機器、公務人員的傷害，最終傷害的不僅是求告無門、走投無路的人民。在這條荊棘叢生的長路上，儘管進步還很有限，比如與憲法、法律相牴觸的勞動教養制度依然沒有廢除，包括警察在內的權力沒有受到有效的約束，公民面對權力時常常是那麼無助……，只要這一切還是生活的現實，我們就不能說已經最後贏得了「免除恐懼的自由」。

信仰的自由，我們早已寫入憲法，在現實生活中，卻遠不是那麼回事，我們能在「愛國」教會之外以自己的方式崇拜、信仰上帝嗎？長期以來，執政黨對地下教會、法輪功等問題的處理也都有太多值得反省的地方，這些問題畢竟都是屬於信仰範疇，從長遠來看解決不好早晚會傷及整個民族。在吃喝拉撒之外，人類總是要抬頭仰望星空的。

在經過二十幾年的改革開放以後，社會已發生了巨大的變化，封閉社會正在解體，儘管真正意義上的「開放社會」尚未到來，但轉型已經開始。正如《人民日報》最近一篇引起廣泛關注的文章《再干一個二十年——論我國改革發展的關鍵時期》中所說，「人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，思想意識呈現多樣、多元、多變的特徵」，人們對信仰、思想自由的追求，對發表言論和表達意見的自由的追求通過互聯網、通過其他不同的途徑不斷地表現出來，面對這樣一種現實的呼聲，繼續壟斷媒體、管制網絡，無疑都是逆流而行。發表言論和表達意見的自由幾乎和吃飯一樣是人類的第一需要，也是人之所以為人的原因，任何以一元化時代的思維阻止言論自由的舉措注定了都將為禍不淺。開放輿論，允許民間創辦媒體也只是朝向這種自由的第一步。

毫無疑問，一個執政黨在其執政期間，只要做到了確保「四項人類基本自由」，其執政能力就是合格的，否則就是不合格的，這比甚麼政績、甚麼GDP數字都更能夠說明問題。好在路在腳下，是人走出來的。從解決人民「不虞匱乏的自由」開始，逐步解決其他三項基本自由，這不僅是提高執政能力的正路，也是唯一可行的道路。
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