【大紀元7月26日報導】（中央社台北26日電）雖然中國大陸自7月1日起實施行政許可法﹐宣稱大幅減少行政審批項目，手機生產牌照政策因此一度被認為將會鬆動甚至完全放開。但是，中國信息產業部官員最近表示﹐手機生產仍需審批﹐該部正與發改委協商修改目前的政策﹐年底前將有明確說法。

中新社報導，中國大陸國務院辦公廳上月發出「對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定」﹐附件列出保留的五百個行政審批項目﹐其中第一百五十九項是「通信﹑電子投資項目立項審批（移動通信產品除外）」﹐括號內的文字，讓市場認為手機牌照制將會取消。

不過，信息產業部官員最近又做出解釋稱﹐這五百個行政審批項目是指沒有法律依據的項目﹐而手機生產有1999年國務院五號文件為依據﹐所以仍需審批。

報導說，中國大陸目前有手機牌照三十七張﹐其中外資企業二十六家﹐民營企業八家﹐不少希望進入手機市場的資本，透過「聯合生產」等方式迂迴進入該領域，目前還有創維﹑神州數碼等十幾家企業，正準備或正在申請手機牌照。

據指出﹐手機牌照暫不取消的理由，是手機生產供過於求。去年全世界手機產量為四點三到四點五億部﹐在中國生產的有一點八億部﹐中國產品佔全球百分之四十，但中國大陸真正的需求只有五千萬到六千萬﹐供求關係嚴重不平衡﹐而且供給仍在增加﹐今年一至5月﹐手機生產的成長高於百分之四十。

不過另一方面，大陸全國工商聯最近發表文章，炮轟手機牌照政策﹐指出手機牌照不僅沒有有效限制手機產量﹐反而成為一種稀缺的壟斷資源﹐牌照交易混亂無序。

為此，信息產業部一名高層官員表示﹐按照市場原則﹐手機的市場准入應該完全放開，「但是﹐中國目前處於從計劃經濟向市場經濟過渡的時期﹐宏觀調控在市場手段之外，還要輔助一定的行政手段。」