【大紀元7月24日訊】近期媒體上的這兩則消息，引起了社會公眾對一個累積已久的老大問題的關注：六月底，美國勞工部長趙小蘭訪問中國大陸，與中國方面會商：致力於和中國合作改善工人工作環境，使之與整個經濟發展步伐一致。另據報載，中國民營工廠企業中，工作環境惡劣、壓低工資、虐待工人的現象非常普遍。南京某外資企業老闆因為對工人態度專橫苛刻，工人每日工作十二小時以上並從無休息日，老闆動輒罵人、罰款甚至體罰，終於在某天責罵”你們大陸人是豬！”激起眾怒，引發工潮，在社會輿論幹預下，外商老闆最後不得不向工人道歉。

美國勞工部長十六年來首次訪問北京，談論改善中國工人的工作環境問題。如果說，這是美國政府著眼於對中國工人兄弟的人道關懷，此乃理想化、浪漫化的一廂情願。此事突顯的是，大選之年，中國經濟的沖擊，對於美國政治的重要性及其依賴相關性。2003年，中國大陸對美國貿易出超1224億元；而2004年第一季度，美國的貿易赤字就高達1449億美元。印著”Made in China”的中國貨之所以可以占領廣大美國市場，是建基於中國大陸廣大的廉價勞動力造就的低價傾銷策略。

中國的勞動力之所以廉價，除了人口因素造成的大量農村多餘勞動力的原因以外，主要是因為中國工人的勞動環境惡劣，利欲熏心的企業老闆以”你不幹，大有人幹”相要挾，只要產品利潤上升、生產成本下降，工人的長遠福利、健康醫療保險等等，便是爪哇國裏的話題。管你工人過的是豬狗生活，還是在髒亂臭的生產環境裏，生產從外國人荷包裏掏錢的便宜產品。在美國，勞動力價格高居不下當然有很多原因。但在美國工會（勞聯產聯）和政府保護勞工的各種法令之下，美國企業工人在工作環境、人身保險、福利制度等等方面的基本保障，無疑成為高勞動力成本的最重要的原因。美國華裔勞工部長趙小蘭的這次訪問中國，強調”中國勞動力的工作環境要趕上國家經濟發展的步伐，其著眼點，正是這個與兩國貿易中公平競爭相關的勞動成本問題。背後的原因則是，美國和中國大陸之間的貿易沖突，必定成為今年美國大選中的”內政”爭議話題。

工人的勞動環境與工人的個人權益問題，是緊緊聯系在一起的。在發達國家，因為有勞工法令和獨立工會的雙重保護，工人的權益問題雖然不能說已經完全解決，但至少可以得到基本的保障。在中國以往的國營、集體企業體制下，除了政府法令與黨政管理以外，國家控制的工會雖然有時形如虛設，但發生問題時，畢竟有相應的機構可以對口解決。然而，中國大陸自改革開放以來，隨著市場經濟的發展，大量民營、私營、合資、外資企業的崛起，一方面成為中國經濟發展的主體性力量，一方面也形成在企業管理、工人權益問題上的法令不清、權益不明的”無王管”狀態。那些唯利是圖的商人、企業主，完全可以把工人、雇員視為任意役使的”奴工”看待，造成了許多私營、民營企業裏的打工仔、打工妹們長期處在水深火熱、暗無天日的生存環境之中。

在現有體制下，民營企業中的黨政管理、工會制度都不存在了，本來由工人起來，自己成立自治的工會，由自治工會保護工人自己的權益，這是一個順理成章而且有益有效的做法，應該受到政府鼓勵，並給以法律支援。但是，工人成立自治工會問題，恰恰成了中共官方多年的心頭大忌。歷來號稱代表最廣大工農利益的中共政權，最忌諱最恐懼的，恰恰就是工人、農民中自發形成的”有組織的力量”。

但是，今天的時代不同了，社會環境和條件也大不一樣了。市場經濟不斷深入完善的要求，使得過去那種在陳舊意識形態框架下處處壓抑民間力量的做法，已經成為落伍的、障礙社會經濟發展的絆腳石。利益的分配協調，與利益團體之間的權力平衡，是當代政治學的核心課題。既然”台商協會”、”業主協會”一類的利益團體及其民間機構可以允許成立，為什麼在民營、私營企業中，就不能允許工人成立保護自身權益的自治工會組織呢？

事實說明，政府的行政力量已經不可能”夠得著”神州大地所有私營、民營機構的角角落落，保護工人自身的權益，除了政府法令以外，必須放手調動工人、勞工、雇員自身的力量來進行。鼓勵和支援民營、私營企業工人、雇員組織獨立的自治組織，此其時也！如果因為歷史的原因，叫”獨立工會”顯得敏感忌諱的話。是叫工會也好，勞聯、產聯也好，聯誼會也好，名稱不重要；重要的是要允許工人、雇員自己組織起來，為維護自己的權益、改善生產環境，與企業主形成互動機制，建立良性的遊戲規則。 這樣，加上政府組織的”宏觀調控”，中共的”三個代表”之一–代表最廣大的人民利益，才算是在工人階級、藍領階層身上，落到實處了！

──轉自《自由亞洲電台》(//www.dajiyuan.com)