田曉明:柬埔寨政治變革的借鑒

田曉明

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【大紀元7月23日訊】中、柬政治比較

7月8日和12日,在桑蘭西黨抵制的情況下,即將聯合執政的柬埔寨人民黨和民陣所控制的國會和參議院,通過了一項憲法補充條款,規定新國會和政府的組成將用舉手方式、以一次性表決通過,目的是要打破僵局,爲新國會和政府的組成鋪路。柬埔寨國內、外都沒有對此提出異議。但是桑蘭西黨稱,這是對憲法的背叛。

經過本次大選,柬埔寨雖然還存在著不穩定因素,或者還會出現新的政治紛爭,但民主進程已不可逆轉。

過去,柬埔寨人常常將暴力手段引入政治中,爲了維護自己的政治利益,就動用暴力手段來威脅別人或者消滅別人。

如今令人感到欣慰的是,過去暴力橫行的柬埔寨也開始擯棄暴力,采用協商的方式解決了政治危機。這種理性、和平的行爲代替了兇殺與暴力,正表明著柬埔寨人的智慧已經有了決定性的提升。

現在再讓我們來看看中國的政治。自1949年以來,中國的權力交接始終處於無法可依的狀態中。在毛澤東時代,交接國家最高權力的決定往往由毛澤東一人做出。毛澤東像變魔術一樣在暗箱中操縱著權力。他的權力安排不能得到其他人的認可,於是在他死後,馬上就爆發了一場宮廷政變。

鄧小平仍然延續著毛澤東以往對於權力的態度。政治中的暗箱操作使1980年代成了一個奪權與反奪權的年代。“6.4”事件與中共內部的權力鬥爭有著直接的關係。

儘管權力交接使中共高層充滿了波折,但是毛澤東和鄧小平總算完成了自己對於權力的安排,在中共內部形成了一個慣例:由黨內最高領導人指定自己的接班人。毛澤東選擇了華國鋒,鄧小平選擇了江澤民。最可笑的是:鄧小平超額完成了任務,因爲,他一口氣選擇了兩代接班人:第三代的江澤民和第四代的胡錦濤,讓江澤民同志失去一次選擇接班人的機會。這對江澤民來說是不公平的。

中共的第五代領導人應該由誰來選擇的問題,就變得更加嚴重了,因爲應該操盤的中共第一號人物胡錦濤並不擁有充分的實力,而最有實力的人是處於半退狀態中的江澤民。選擇第五代接班人的權利會不會落入江澤民的手中?如果胡錦濤和江澤民各持己見,結果會不會影響團結與穩定?

權力更替不受制度的約束,對社會秩序有著極大的負面影響。要避免發生這樣的情況,我們的社會就需要發生一次徹底的變革。我們不應當排斥政治中的制度。接納了制度,權力更替就不會再受到人爲的幹擾,社會就可以在和平、理性的氛圍中持續地發展。這就避免了各種形式的衝突。讓制度發揮作用,才有可能使得中共在選擇第五代領導人的時候不至於産生亂象。

社會需要政治變革,可是變革總是不能到來。這與一些人的阻撓有關。他們宣稱中國人的素質現在還不適合搞民主。那麽中國人的素質到底如何呢?觀察一下柬埔寨人的素質,或許不無益處吧。

在1970年代和1980年代,柬埔寨長期陷入戰火之中。紅色高棉的殘酷統治又使它蒙受了巨大的損失。這些情況對於人的成長是大大不利的。從總體來看,中國人的素質確實存在著一些缺陷。但是,中國人的素質即使不如柬埔寨人,也不至於跟他們相差太遠的。

不能保證體制改革不會導致動亂

某些人擔心政治體制變革會導致動亂。他們認爲:,政治體制變革所帶來之動亂的嚴重程度令人難以估量;弄不好會造成一場波及全世界的災難。改革可以,但要保證不出現動亂。這樣的要求讓人們不敢啓動變革的進程。

一個病危的患者在進入手術室之前對醫生說:“你一定要把我搶救過來,而且不可以給我身體留下後遺症。”大概不會有任何一位醫生會同意這樣的要求。要求政治體制改革絕對不得導致動亂的人,跟這個提出不合理要求的病人有什麽區別呢?俗話說,病急亂投醫。病人之所以會這樣,是因爲他們希望早日康復,所以很多病人會忍受藥物和一些醫療技術對他們的身體所造成的不良影響。對政治體制變革提出這麽苛刻的要求,實在不利於社會的發展。

轉載自《民主論壇》網站
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