【大紀元7月19日訊】(美國之音記者小玉東京報導) 日本自民黨在日本參議院選舉中失利導致經濟界擔心剛剛步入復甦軌道的日本經濟會受到不良影響。經濟學家指出，在全球經濟一體化中，日本的就業市場正在進入轉型期，第三產業正在提供更多的就業機會，小泉政府需要繼續推行經濟改革。

*失業率下降*

日本官方公布的數據顯示，2003年度日本的失業率較前一年度下降0.3個百分點，這是日本失業率近13年以來首次出現改善。進入2004年度以來，這一動向仍在繼續，5月的失業率為4.6%，較上月下降0.1個百分點，失業人口減少，就業人口增加，作為就業先行指標的新招工人數較去年同期連續23個月遞增。

日本慶應大學經濟學院教授島田晴雄分析說，日本的就業市場正在出現一種失衡現象。有的領域正在或者將面臨大量失業問題，有的領域就業機會不斷增加。他預測今後5-6年日本還要出現數百萬左右失業人。

*中國因素*

島田教授指出，“日本目前的失業率改善僅限於服務領域，傳統的製造業、建築業、農林水產業今後還會出現大批失業人口。”

島田教授指出，出現這一現象不是偶然的。首先要看到日本經濟環境中兩個不可忽視的因素：一個是日本社會急速進入高齡化；另一個是中國經濟的發展。

*走向國民老齡化和勞力短缺*

日本總務省不久前發表數據顯示，截至4月1號，日本不滿15周歲的未成年人口比去年減少20萬，為1781萬，這已經是連續23年遞減。人們在心中暗自描繪一幅不願接受的圖像：不久的將來，日本列島老齡人口越來越多，而勞力人口越來越少。

*對外開放勞動力市場？*

一些經濟學者早就開始關注這個問題，並且提出為了避免這一圖像變為現實，日本應該開放勞動力市場。日本政府同菲律賓、泰國就自由貿易協定的談判也涉及到這一問題。

慶應大學教授島田不反對開放勞動市場，但是他認為必須有前提，就是要保障進入日本社會的勞動移民的人權，使移民享受與日本國民同等待遇和權利。日本目前沒有移民法，若想接納移民首先要從制定移民法開始。

戰後半個世紀日本經濟發展走的是一條以外需刺激發展的路線，伴隨全球經濟一體化，這一模式顯得不很適應。

*中國取代日本成為美國大工廠*

島田教授說：“戰後半個世紀，日本經濟發展簡單說就是向美國銷售工業產品，動員國內所有資源，建立各項制度，一句話就是美國的‘工廠’。但是，在全球經濟一體化中，中國已經取代日本的這一位置，日本失去了從原有的外需中創造就業的機會，日本必須另辟新路。這意味著日本的就業市場進入新的轉型期，就業機會不是來自傳統的製造業，而是服務行業的第三產業。”

2001年日本政府推出一個未來5年創造530萬就業機會的計劃，根據此項計劃，就業機會來自高齡者看護、幼兒保育、成人教育、環境保護、家政服務和休閑旅遊等諸多服務領域。

*改善生活 擴大內需*

兼任日本內閣府特命顧問直接參與此項計劃策劃的慶應大學教授島田晴雄指出，這一計劃的最大特點是就業機會來自產業結構改革。今後，日本的就業機會不是靠外需，而是要從內需中尋求。也就是在提高國民生活質量過程中產生就業機會。

據悉，迄今為止在新的服務領域已經帶來200萬就業機會。按照島田教授的解釋，社會上對於目前小泉內閣開展的產業結構改革存在誤解，以為改革不可避免伴隨疼痛，人們過多強調了改革帶來的痛苦，卻忘記告訴國民改革還讓國民受益的一面。

*選舉失利後能否將改革進行到底？*

日本最大的執政黨自由民主黨在參議院選舉中失利後，此間紛紛傳出小泉政權今後的經濟運作是否會順暢的擔憂。日本財界首腦、日本最大的經濟團體[日本經濟團體聯合會]會長奧田碩、經濟同友會代表幹事北城絡紛紛發言，表示為了使景氣真正步入復甦軌道，希望政府加速經濟結構改革。

在此次選舉中首次當選為參議院議員的日本內閣經濟財政相竹中平藏在記者招待會上表明，政府是不會改變改革方向的。小泉首相也表示，繼續執政，繼續開展經濟改革。

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