【大紀元7月18日訊】〔自由時報記者陳中興╱台北報導〕行政院金融監督管理委員會成立2週,即祭出修正會計師法、證交法修正案等改革措施,但卻招致上市公司批評,堪稱金融監理老兵的金管會委員呂東英,公開呼籲社會大眾支持改革,以爭取這兩件修正草案納入8月5日立院臨時會之優先審查重大民生法案之列。
博達案後,行政院已根據金管會陳報,核定證交法、會計師法修正案,最具爭議性者包括強制上市上櫃公司董事會席次必須5席以上、導入獨立董事、設立審計委員會、會計師簽證疏失需負擔民事賠償,且會計師事務所法人化,並與會計師負連帶責任等。
部分輿論認為,要求公開發行公司納入至少1/4獨立董事,將面臨人才不足困擾,到時候叫企業到那裡找「董事」?對企業窒礙難行,行政院在前次修法時已將此條款退回,但卻在這次因博達案捲土重來,徒增企業困擾。
金管會委員呂東英回應批評指出,行政院上次退回獨立董事條款,並不是認為該制度不好,而是因為工商團體認為這項規定太嚴格,所以暫時擱置下來。但從博達案的操作手法,可明顯看出如果董事會運作健全,這些不當財務操作根本無從發展;換句話說,博達公司所爆發的弊端,如果沒有公司財務主管、董監高層的授意,根本是做不出來的。
呂東英表示,博達公司有那麼多主辦會計財務主管做不下去,相繼求去,未來的改革目的,在於保證會計人員能勇敢「say no」(說不 ),所以將證交法加入獨立董事。
此外,會計師的工作原本是品質極高的專業服務,但卻流於價格競爭,則難保品質不下滑,就像博達案中,會計師對於5大銷債商不去查明、對公司應收帳達未詳加查證、存貨盤點未盡確實,所以在會計師法修正草案中加重其責任。
呂東英強調,這些修法方向都是歷經多次教訓後不得不做的改革方向,他懇求社會各界大力支持,以納入8月5日立法院臨時會優先審議之重大民生法案之列。
此外,對於工商界表達疑慮的獨立董事問題,金管會證期局局長吳當傑表示,獨立董事制將採漸進式導入,不會同時全面要求所有企業一體適用,證期局將擇定優先順序。 (//www.dajiyuan.com)