【大紀元7月17日訊】最近讓中國媒體興奮了好大一陣的新聞莫過於「審計風暴」，彷彿這是中國政府第一次公佈審計報告。

其實，自從90年代後期開始，國家審計署每年都要在「兩會」期間提交一份審計報告，並公佈其主要內容。雖然報告公佈的只是冰山一角，但已足以顯示所謂做假帳、小金庫、貪污挪用公款、資金黑洞等腐敗現象在中國比比皆是。今年的所謂「不一樣」，既非審計顯示的結果特別嚴重，也非比去年的清查特別到位，僅僅只是今年的審計報告是國家審計署「積零為整」，將積存多年的舊案一起曝光，才突顯了問題的嚴重。

國家審計署自己也承認，公佈人大審計報告早在1998年就開始了。那時的總理朱鎔基，雖然不再動輒表現出要一力扭轉乾坤的氣勢，但余勇尚在，默許了審計署公佈審計報告的做法。從那以後，國家審計署每年都確立審計重點，其反腐成績單也見之於每年「兩會」期間的審計報告，遠的不說，僅在2003年，就公佈了各部門都不敢得罪的「財神爺」－－國家財政部違反預算法、在社保基金管理方面漏洞大、國資流失嚴重等問題。但由於查歸查，處理歸處理，「高高舉起，輕輕放下」，所以問題依舊，今年暴露出來的問題似乎更加觸目驚心，涉案者使用的各種貪污腐敗手法，幾乎可以編成一本「貪污招術大全」。

國人翹首以待，希望這次審計風暴能夠刮落一批烏紗帽，讓貪官污吏稍斂貪腐行為。時評也認為，僅有審計，沒有嚴格的官員問責制，才導致腐敗之勢年年上升。正因為以往對審計中發現的問題沒有追究責任，才使得後來者有恃無恐。還有人樂觀地認為，由於審計署是中央各部中唯一直接受國務院總理領導的部門，這次公佈表明中央高層下了反腐敗的決心。

其實，中國有各種法律規定，官員問責制條文周備。歷年來審計而不追究，完全是中國制度化腐敗導致官僚機器嚴重生銹且運轉失靈。

胡溫二人執政一年半以來，贏得了世界許多讚歌。但所謂「新政」就是奉行「無為政治」，甚麼也不做。中國政府各部門之間扯皮之事歷來不斷，對於部門之間的利益紛爭，朱鎔基在任時尚能憑藉自己的強悍勉強鎮住，自相對弱勢的溫家寶接掌國務院總理一職以來，屬下的中央各部門因利益分立，相互之間攻訐不斷，有點「按倒葫蘆起來瓢」之勢，去年央行將財政部告到全國人大這一「兩隻錢袋打架」之事只是其中一例而已。最近宏觀調控，經濟降溫，中央有如下十三道金牌催命般火急，地方仍然各行其事，陽奉陰違，繼續往某些產能過剩的行業投資。依此情勢，哪怕有這位弱勢總理做後台，審計後的問責也難以真正推行。就審計署而言，能夠做到的只是將冰山一角掀起來給社會公眾看看而已，問責已經非其權限所及。

更為可笑的是，碩鼠的尾巴雖然已經被揪住，但還在對貓齜牙咧嘴，表示抗議。比如審計長李金華指責長江堤防隱蔽工程存在嚴重的腐敗瀆職，且大半是「豆腐渣」工程，引發隱蔽工程管理局官員李進不滿，在接受傳媒訪問時指審計部門披露隱蔽工程問題是為了「表功」。國家體育總局動用了北京2008年奧運會專項經費，奧委會與國家體育總局認為媒體將「國家體育總局動用中國奧委會資金」，升級為「濫用」、「貪污」等等，是「失實報導」。而審計報告中列舉的事實，不是濫用公款又是甚麼？而國家體育總局敢於拿著無權無勢的媒體開刀問斬，全仗著奧運會關係國家形象與國際輿論，明知中國政府不會拿它們開刀，故此有恃無恐。這等於告訴審計署：查出來我們「動用奧運會資金」又怎樣？如何定性你們管得著嗎？最值得深思的是，在這種黑白立判的部門紛爭中，居然無一政治局委員級別的高官出面說話，公開支持李金華。

公開審計報告的主要目的是通過公開問題，增強社會壓力，促使高層對失職瀆職官員依法處理。沒有對失職瀆職官員的處理，公佈審計結果最多隻是紙上刮過的「審計風暴」。而中國目前盤根錯節的官場政治既是制度性腐敗的結果，又增加了腐敗者的安全係數。遑論今日之胡溫只是兩個弱勢領導人，就是當年性格強悍的朱鎔基也無法與這種制度慣性抗衡，最後只落得自己成了中共歷史上最後一位與風車作戰的堂•吉訶德。多年來的審計而不究，早就讓貪官污吏們覺得審計出問題來也不過爾爾，久而久之，老百姓也會認為這只不過是政治利益集團之間拿經濟問題來互相敲打的內訌而已。

《華夏電子報》
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