WTO十六日公布七月套案草案會員國屏息以待

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【大紀元7月14日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十4日專電)關係世界貿易組織「杜哈回合」前途的「7月套案」草案,已確於十6日下午公布,WTO會員國將在未來兩周密集諮商談判後,決定杜哈談判是否可以重回正軌。

WTO消息來源表示,總理事會主席、日本大使大島正太郎及秘書長蘇帕猜,預定於十6日提出「談判模式架構」草案,並在十9日召開代表團團長會議,與各談判特別委員會主席共同說明草案內容。

各會員國在檢討、評估草案後,將立即展開諮商與談判,再由定二十7日起舉行的總理事會議決定7月套案最後文字。據指出,台灣方面除了駐WTO代表團外,經濟部次長陳瑞隆率同國貿局副局長吳興華將專程到日內瓦出席總理事會議。

據指出,7月套案內容除了本文外,農業、工業產品市場進入、服務業、貿易便捷化及發展等五個主要談判議題草案,將以附件方式納入。

蘇帕猜最近多次呼籲WTO會員國要展現彈性及建立橋樑,他更警告,如在7月底不能達成協議,所有國家都將蒙受嚴重損失。

杜哈談判去年在墨西哥坎昆部長會議遭受沉重打擊,一般認為,如7月套案無法如期完成,又逢今年稍後的美國總統大選及歐盟執委會改組,杜哈談判即使沒有瓦解,也須要相當時間才能重建信心,恢復談判。

到目前為止,沒有人可以預測未來兩周的發展,一切要看十6日公布的草案內容。台灣駐WTO常任代表顏慶章也保持極為審慎的態度,他認為,為了避免杜哈回合再遭重挫,WTO會員國應會完成7月套案,關鍵在於套案的內容是否具有實質意義,或只是些妥協性的寬泛文字。

WTO專家指出,7月套案的成敗還是維繫於農業談判,而目前的形勢是雖有交集,但在市場進入、境內支持及出口補貼三個支柱問題上仍沒有共識,農業談判小組主席格羅塞如何整合各方意見,提出可作為談判基礎的草案將是最大挑戰。

在7月套案的議題中,台灣在農業談判上顯然居於守勢,但結合「十國集團(G10)」的力量,已充分表達了堅定立場。一位官員就表示,雖然G10的談判立場保守,但格羅塞及其他會員國不能忽略G10。

顏慶章也指出,無論如何,過去一年中,台灣已在WTO場域充分發聲,甚至在處於弱勢的農業談判中,也與G10聯合宣示了「小農」國家的特殊關切與立場。另一方面,身為貿易大國的台灣在工業產品市場進入及貿易便捷化兩項議題中,採取主動積極立場,以拓展台灣產品出口,台灣主張應就貿易便捷化立即展開談判,並支持以「德貝茲」版本作為工業產品市場進入的談判基礎。

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