【大紀元7月15日訊】(美國之音記者木風報導) 中國領導層表示，雖然經濟降溫措施已經產生一些效果，但宏觀調控政策還要繼續執行。但是，觀察人士認為，北京的這一立場會進一步加劇中央與地方的矛盾，導致經濟亂象的出現。

*北京堅持落實降溫政策*

中國經濟降溫政策出台近一年的今天，北京再次強調要堅持落實這一政策。中國全國發展與改革委員會說：“我們現在正處於宏觀調控的關鍵階段。我們不能夠因為取得了一些初步的成效而有所動搖。相反，我們應當進一步落實中央提出的降溫措施，控制經濟的增長。”

溫家寶總理星期三在中央電視台晚間新聞中也強調，政府要繼續控制信貸，固定資產投資增長幅度依然較高，電力、原油、煤碳供應短缺問題還很嚴重。

中國最近公布的一系列數據顯示，經濟過熱的狀況開始得到一定程度的減緩，經濟降溫措施開始出現成效。6月份，工業生產增長百分之十六點二，這是連續第四個月下降。在工廠、公路等固定資產的投資在今年頭五個月的增長幅度是百分之三十五，也顯著低於第一季度的百分之四十三。

中國廣義貨幣供應指數M26月份也增加了百分之十六點二，低於中央銀行設定的百分之十七的目標，這是一年半以來的第一次。

*打壓地方不滿抵制情緒*

分析人士認為，在經濟開始降溫的時候，北京再次強調要堅持降溫措施，要繼續收緊信貸，針對的可能是地方對降溫政策所產生的不滿情緒和抵制行動的不斷上升。

據海峽時報等海外中文媒體報導，上海市長陳良宇在中央政治局會議上與溫家寶總理在宏觀調控政策上發生激烈爭執，突顯了地方對中央做出的經濟增長過熱的判斷持反對態度。

*整體經濟過熱地方不以為然*

美國第一銀行的首席經濟師安東尼﹒張在接受本台採訪時談到了他的觀察。他認為，中國經濟整體上看呈現過熱的跡象，但很多地方政府並不以為然。

安東尼﹒張說：“在我接觸過的大多數中國地方的經濟學家都對中國經濟非常非常樂觀，認為中國經濟會持續增長許多年。地方上對這種發展的好機遇感到非常興奮，都在積極為本地的經濟發展爭取每一個機會。他們的心態和中央政府的心態是完全不同的，對降溫措施和限制貸款顯示出本能的反感。”

*中央內部中央與地方分歧大*

普林斯頓大學當代中國雜誌主編程曉農認為，在宏觀調控問題上，這次分歧是廣泛的，不只是在中央和地方之間，既使在中央高層，看法也不統一。

他說：“現在政治局對宏觀調控的看法不一致。超強人物沒有了。他們個人的背景和與地方的千絲萬縷的關係都影響到他們在北京討論政策時的看法。黃菊就絕不會贊成溫家寶的這些措施。”

程曉農對本台表示，黃菊是從上海起家的，上海是這次泡沫經濟的最大受益地區。宏觀調控對上海的房地產、企業甚至上海市政府的稅收都會構成相當的衝擊，許多企業也會因此而垮下來。

程曉農指出，自從去年中央開始實施調控措施以來，許多地方還是各行其事，照樣上馬各種受控項目。這一點從中國經濟今年第一和第二季度繼續保持高增長的數字上就可以充分看出。

*中央地方矛盾並非不可調和*

但是著名中國政治評論家高新在接受本台採訪時表示了不同的看法。他指出，中國的政治結構和經濟結構已經發生了很大的變化，中央與地方的矛盾並不像計劃體制時期那樣不可調和。現在地方的權利相對縮小。地方的不滿並不會影響整個宏觀調控政策的實施。

他說：“摸著石頭過河進行改革開放的時代已經過去，現在已經基本上條理化，規範化，地方上的權利比起趙紫陽主政時代要小。中央對他們的控制已經有法可依。”

高新認為，上海目前需要的是穩定發展而不是標新立異，沒有必要再大搞形像工程以博取中央的支持。高新表示，既使在降溫過程中，中央對上海的汽車工業也不會象對待其它地方那樣採取一刀切，而會進一步予以扶持。

*官員腐敗阻止經濟降溫*

當代中國雜誌主編程曉農認為，中國的官員腐敗是極其普遍的。地方官員關心的不是經濟的健康發展而是自身的利益。在這樣的情況下搞調控，不是造成經濟硬著陸，就是出現混亂。

他說：“如果按照實際情況來看，中國不會有軟著陸。原因很簡單，就是中國官員各行其事，為了個人利益破壞法制、規章政策，來謀取個人好處的現像已經普遍到全國，每一個政府機關。在這樣情況下，中央政府要煞車，只有一個辦法，就是把車踩死，用硬手段，現在溫家寶做的就是這個辦法。”

程曉農認為，中央只有用硬煞車的手段才能夠達到減速的目的。