【大紀元6月8日訊】(大紀元記者彭奕昕綜合編譯報導) 據本報記者蘇雨奇5月19日舊金山報導，美國的在校外國學生及訪問學者每年約有6萬，其中不乏佼佼者，他們推動了美國工程及科技領域的許多發明創造。據全美國際教育協會估計，國際學生及訪問學者為美國的教育機構每年爭取約128億美元的經費，並為美國經濟帶來了益處。但是，由於911後移民政策的改變，許多人有意轉去對國際學生及訪問學者較為友好的國家。華盛頓的高教研究院發現，今年從國外招收的研究生減少了32%。柏克萊的外國研究生總數減少了22%。

來自中國的李明(音譯)是威斯康辛大學密爾瓦基分校(University of Wisconsin─Milwaukee)工業制造工程的研究生，他已經有四年沒敢回中國與家人團聚。

據密爾瓦基商業報(The Business Journal of Milwaukee)5月21報導，李明預期在今年12月完成他的碩士學位，但他擔心如果在得到學位之前回國探親，現在嚴格的美國簽証審批程序有可能令他無法回到密爾瓦基繼續完成他的學業，所以他隻好一直呆在美國。

2001年911恐怖攻擊之後，美國採取了較復雜的簽証措施，使得外國學生在過去一年裡進出美國變得更加困難，這些措施令想到美國讀研究生的外國學生望而生畏。當地的教育界人士和企業界領袖說這將會損害美國的科學技術研究，因為大部分外國學生來美國就讀於工程、科學和技術等相關專業。

“這是一個非常嚴重的問題”，位於沃瓦托薩(Wauwatosa)的威斯康辛醫學院(Medical College of Wisconsin)生物醫學研究生院主任威廉姆-亨迪(William Hendee)說道，申請該研究生院2004年秋季入學的外國學生隻有一年前的一半。

同時還是威斯康辛技術理事會成員的亨迪說，所有專業的外國學生的申請人數都明顯減少，但尤其在科技領域的情形更為突出，因為在這些方面出於安全考慮聯邦政府對簽証的控管更嚴格。

“來學習歷史的人可能會比學工程，電腦，數學或生物醫學的人容易拿到簽証，因為大家比較擔心生化恐怖和生物危險品的危害性”，亨迪補充道。

另外，美國政府一直比較鼓勵外國學生學習它的政治、歷史和文化等人文科學，而外國政府和學生往往卻對其科技更感興趣。

由各研究生院組成的理事會最近報告，由於學生簽証延遲和更嚴格的安全限制，申請2004年秋季美國研究生院的外國學生人數大幅度降低，與2003年秋季相比，全美外國研究生申請者減少了32%，其中最明顯的是工程、自然科學和生物科學。

“理事會各研究生院報告的申請人數下降令人擔憂，因為主要發生在對維持科技產業和國家經濟競爭力至關重要的領域”，研究生院理事會會長德布拉-斯迪瓦特(Debra Stewart)在今年初春調查報告出來的時候如是說。

另外，美國投資外移，大公司合並裁員，高科技產業就業率不理想，外國學生找工作和申請移民困難增加也可能是一個因素。

國外申請美研究生人數大幅下降

密爾瓦基地區的學校和威斯康辛大學-麥迪遜分校( University of Wisconsin-Madison TSA )報告2004年秋季外國研究生的申請人數下降，有的降低達50%。

威斯康辛大學-麥迪遜分校說它的外國研究生申請人數比一年前降低28%﹔密爾瓦基的馬克特大學（Marquette University）也有25%的下降。雖然如此，兩所大學都說它們的外國本科生申請人數保持穩定或略有增加。

密爾瓦基工程學院(Milwaukee School of Engineering)發言人凱瑟琳-邁克卡恩(Kathleen McCann)表示與一年前相比，該學院的申請人數尚穩定，但是外國學生的註冊人數因為簽証問題減少了。

在李明就讀的威斯康辛大學密爾瓦基分校，申請研究生的外國學生比2003年減少15%。

高等教育和企業界官員認為國際人才流失會使威斯康辛和美國經濟受幾個方面影響：一個直接損失是口袋裡的錢，因為外國學生在美國花錢消費，包括州外學雜費和生活開銷。根據美國商務部的資料，外籍學生每年貢獻約一百二十億美元給美國經濟，是一項能賺大錢的行業，提供外國學生高等教育是美國第五大出口服務業。還有就是失去文化的多樣性，以及美國學生和外國學生在校園裡進行交流時出現的教育機會。

“使世界各地的學生到美國學習愈來愈難的同時，對世界和平和美國經濟也有了負面影響”，麥迪遜的威斯康辛獨立學院和大學聯合會理事長諾爾夫-威根克(Rolf Wegenke)說道，在今年的幾次聯合會議中，威斯康辛的學院管理者們已經討論了他們對國際學生的簽証問題的擔心。

亨迪說，外國學生的申請不太會增加對美國研究生的競爭，因為時下較少的美國人對與科技有關的研究生學習感興趣。

盡管對國家安全的顧慮表示理解，亨迪惋惜國際學生的人才流失，它將使威斯康及美國經濟在與諸如英國、新西蘭和澳洲等國的競爭中置於不利境地，這些國家都在積極招收國際學生。

如據本報5月31日訊，一份由英國文化協會(British Council)、英國大學聯會(Universities UK)和澳大利亞教育國際開發署(IDP Education Australia.)合作的「展望2020年」報告(Vision 2020)指出：目前約有27萬名外籍學生在英國讀書，每年為英國經濟做出的貢獻是30億英鎊。如果外籍學生每年持續成長，到2020年，英國將有87萬名國際學生，英國政府從外籍學生身上可得130億英鎊的收入。

根據澳大利亞教育國際開發署的統計，2003年9月澳洲的外國留學生達174,732 人，比2002年同期增加12.5%。

澳洲人報(The Australian)5月5日報導，在澳大利亞，招收海外學生所得的收入從1998年的7億零100萬澳元上升到2002年的14億澳元。雖然在過去十年澳洲政府投入教育方面的經費呈減少趨勢，各大學所收取的國際學生的學費彌補了這個資金空缺。悉尼科技大學(University of Technology，Sydney)國際學生辦公室主任－阿蕾莎-班尼科夫（Alexia Bannikoff）說：“以前來自國際學生的收入一直被認為隻是錦上添花，但是現在已經是大學的主要經濟來源了。”

亨迪等最後表示，這種情勢也可能會傷害威斯康辛的企業擴展該州的生物科技產業的努力。位於麥迪遜的威斯康辛技術理事會會長湯姆-斯迪爾(Tom still)說，“這種趨勢可能會對威斯康辛各種各樣的技術行業產生巨大的影響。”(//www.dajiyuan.com)