【大紀元6月28日訊】(美國之音記者亞微鄧令言報導) 美國政府的中國政策顧問對中國日益增多的沒收財產以及強制拆遷案例表示了關注。[國會暨行政當局中國委員會]6月21號舉行了一次圓桌討論會，討論了中國普遍發生的侵犯產權的現像。該委員會經常定期舉行圓桌會，討論中國的人權和法治，審議中國城市和農村地區違反財產權的問題以及由此帶來的社會不安因素。

美國[國會暨行政當局中國委員會]最近在華盛頓舉行的圓桌討論會，討論了中國日益增多的沒收財產以及強制拆遷現像。過去幾年來，越來越多的中國城市和農村人口被房地產開發商和政府官員迫離家園。由此引發的民眾不滿也不斷加劇，甚至還有人上街抗議。

*涉及人權、腐敗和法制*

參加圓桌討論的美國專家認為，這一現像還不僅僅是普通的產權糾紛，它還牽涉到人權、腐敗和法律體制等問題。

[國會暨行政當局中國委員會]主席約翰﹒福爾德在開場白中對這些問題做了概述發言。他說：“自1991年以來，上海有將近九十萬人被‘重新安置’。去年，成都市的拆遷戶達到兩萬四千。這種情況似乎在中國各地城市都很普遍。高速度的經濟發展以及土地價格高漲，不斷引發土地交易中的貪污腐化和濫用職權。”

*清晰化和落實保護私產條文*

聽證會上發言的三個人都從不同的角度談到了這一錯綜複雜的問題。賓西法尼亞大學法律學教授賈克斯﹒萊爾談到了中國新修訂的憲法增加了保護私有財產的條文。

萊爾說：“當然，最近一個重大至少是引人矚目的事件，是今年3月人大會議修改了憲法。我覺得，公允地說，私有財產是當局過去極不情願承認的，如今得到提升，獲得憲法的明確認可，當然，私有財產目前仍然在某種程度上比集體財產要低人一等。”

盡管中國進行了修憲，承認了私有產權，但是有關私有財產受到保護的條文，不僅含糊不清，而且也沒有在實踐中得到全面落實，萊爾教授強調說，全面落實產權是推動經濟進一步發展的催化劑，也是像中國這樣的迅速變革國家的基石。

*佔用農業用地傷農害官*

瑞﹒普羅斯特曼是[農村發展研究所]的主任。他在發言中指出了中國農村土地被佔用的問題。他說：“佔用農業用地問題更有廣泛意義，它損害了農民的土地權利，農民的土地被徵用後不僅所得到的補償往往微不足道，而且，被佔的農田，也經常被非法移做它用。農民幾乎隨時可能被當地幹部以土地調整的名義被迫搬遷。”

普羅斯特曼說，對農民來說，任意地重新分配土地傷害了農民，同時又給地方幹部提供了腐敗機會。”

*城市圈地可能失控*

薩拉﹒戴維斯博士是[人權觀察]的研究員。她說，過去幾年來，在中國城市地區“圈地”過程中，存在著嚴重的強制拆遷的問題。

戴維斯說：眾所周知，中國迅速的崛起，尤其是北京2008年將舉辦奧運會，“在很多城市地區誘發了‘圈地’運動。過去10年來，上百萬中國人被迫搬遷。有相當一部分人最後落得無家可歸。我們才剛剛開始認識到，這不僅僅是發展過程中的一個自然階段而已，在某些方面，這可能是一種失去控制的發展。”

城市居民面臨的問題包括土地開發和拆遷過程缺乏正當的法律程序、任意拆遷、居民得不到合理補償，以及司法制度不健全等。不少為拆遷戶擔任辯護的律師遭到騷擾，甚至被捕入獄。

*互聯網在抗議中成為政治利器*

在這次圓桌會議上發言的上述三位觀察人士都比較樂觀表示，他們覺得中國的情況將會改善。[農村發展研究所]提到，雖然中國農民仍然面臨被迫搬遷的可能性，但是，由於中央政府制定的新政策得到了認真落實，這些問題已經有所減少。戴維斯博士提到了互聯網正在發揮著越來越重要的作用。

她說：“或許最成功的例子，是互聯網在這些抗議過程逐漸成為一種政治利器並且取得了成功。我們開始看到，很多人在互聯網上講述他們個人的經歷，交流信息，尋求拆遷問題的法律咨詢。我們看到大量的、有數以千計的人署名的公開信和請願書在網上流傳，各地的人們相互傳播過去無法傳播的消息。我們的確開始看到，社會的許多不同層次都關注起拆遷問題來。”

雖然中國的強制拆遷問題還遠遠沒有得到解決，但是幾位關注中國事務的人士說，有跡象顯示，中央政府已經承認這些問題的嚴重性，可能會採取措施加以緩解。

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