印秋:一二三,大家一起腐敗去!

印秋

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【大紀元6月25日訊】據新華網6月13日報導,成立了5年的中國社科規劃「新世紀中國懲治和預防腐敗對策研究」課題組,最近向全國人大、中央紀委、高法、高檢、監察部等機關提出了號稱「一二三工程」的「特別反腐行動」,即:設立一個全國退贓的公開賬號。退贓者可在任何一個縣以上國有商業銀行匿名退贓。退贓時,只需分欄目按「特種資金繳款單」上的時間、金額、來源三項填寫,無需公開本人任何情況;實行兩項特別決定。一是對在規定期限內,主動並如數退贓者,無論職級高低和問題大小,無論問題將來是否暴露,一律不給任何處分,一切待遇不變。二是對在規定期限內,拒不退贓或不如實退贓者,一旦案發,凡觸犯刑律的,一律開除黨籍、開除公職;一律按最高量刑標準處罰;採取三條配套措施。一是在存款實名制的基礎上,完善國家公職人員家庭財產申報登記制;二是提高國家公職人員待遇,以俸養廉;三是建立健全舉報制度,最高獎勵舉報者50%的追繳贓款。

「特別行動」一是迅速消化腐敗「呆賬」,挽救大批失足幹部;二是為國家籌集大量建設資金,帶動經濟;三是從「標」上遏制腐敗蔓延的勢頭。據稱,「繼續運用現行的手段,由於涉及的面大、人多而難以解決。為此,有必要跳出反腐敗工作的常規思路,尋找更符合當前實際、更有效的反腐敗措施。」看來,腐敗已成為有「有中國特色社會主義初級階段」的普遍現象,難怪老百姓說貪官是中國最大的恐怖主義者,他們是亡黨亡國的禍根。有人曾說過這樣一個笑話,中國搞垮美國的辦法其實很簡單,不用核武器,不用戰爭,只要中央派一百名縣委書記到美國任職,就會遭垮美國,花垮美國,就會對美國和平演變。

不過,這個「一二三工程」,好像也沒有甚麼特別的。清代的和坤早就給乾隆出過這樣的主意了,「一二三」不過是和坤「議罪銀」提案的現代版本。所謂「議罪銀」就是視贓款贓物為未申報的「勞動所得」,在被發現時補交稅款與罰款,其目的是將腐敗合法化。和坤的「議罪銀」有四大好處:一是將收刮來的錢財收繳國庫,專門用於防災賑災等公益事業,「取之於民用之於民」;二是避免「趕走吃飽的,換來空腹的」,增加百姓負擔;三是類似「培養一個幹部不容易,能挽救的儘量挽救」;四是經濟上的打擊使貪污受賄的佔有與享受目的不能實現,有利於「從念頭上預防腐敗」云云。

可見,「一二三工程」與「議罪銀」提案有異曲同工之妙!根本相同之處在於如果貪污腐敗只要退款即可免罪,有點「黑道」上流行的交保護費的味道。有一個網民對「一二三工程」這樣形容:一個壞女人偷了很多男人,人們想讓她改邪歸正,方法是:說出一個男人的名字,可以不追究通姦的責任,說出兩個男人的名字,就為她恢復名譽,說出三個以上男人的名字,就為她立貞節牌坊,以示表彰。妙!

時代在前進,「一二三工程」比「議罪銀」提案也有進步之處。像「三條配套措施」,和大人就沒有提及。不過,這些措施可能也只是說說而已。如要讓「國家公職人員家庭財產申報登記制」這條措施沒法實施,最簡單的辦法就是讓中央政治局委員們先帶頭執行這條措施;至於第二條,就是所謂的「高薪養廉」,據說是進口香港、新加坡等地的。筆者實在不敢苟同,現在自稱「人民公僕」的中國幹部的收入比他們「人民主人」的平均收入已經高出許多許多了,作為「主人」的人民中有許多人正在勒緊褲帶,敬供著自己的「僕人」呢!「公僕」們薪要高多少才能養廉呢?這是個無底洞,這等於是在同腐敗分子討價還價:哥們,給你的銀子不少了,你能不能不再貪了?或少貪點兒?當然,第三條「最高獎勵舉報者50%的追繳贓款」,倒是很誘人的。可看看那些內地舉報者的遭遇,實在令人寒心!這50%的追繳的贓款,不要也罷!如果有人想發財想到這條路上去並以此為職業,那絕對是一個提著腦袋過活的職業。

腐敗對策研究課題組集數年之功,琢磨出這樣一條懲治和預防腐敗的「錦囊妙計」,也真夠難為他們的!反腐真的很難麼?幾年前有人建議中紀委專門開設一個舉報腐敗的網站,做到下情上達,越級匯報。就這麼一條很簡單有效的措施,至今沒有能實施,卻搞出一個不治標也不治本的「一二三工程」,真讓人懷疑反腐者的反腐誠意。

私有制和市場經濟承認人都是自私的,並以此為基點之一,創建了防範腐敗的現代文明體制。應該說,最有效的防腐措施就是分權而制,就是不讓權力無限膨脹。前蘇聯部長會議主席尼.雷日科夫曾引用過一句很有哲理的話:「權力應當成為一種負擔。當它是負擔時就會穩如泰山,而當權力變成一種樂趣時,那麼一切也就完了。」

中國社會長期以來就是一種把「權力變成樂趣」的專制社會,「弄權」之樂是中國的國粹之一。所謂的反腐,只是在現有的體制上「修修補補」。考究中國法制史,早在夏朝即存在贖刑制度,唐律中更有「議、請、減、贖、當、免」等封建特權法的淵源,這就很能說明為甚麼腐敗對策研究課題組能搞出個「一二三工程」出來。此「工程」還頗有為腐敗者留退路之嫌,本身就是一個令人值得懷疑的「腐敗工程」,中國的反腐為此也正步入一個類似「羅素悖論」的怪圈中:讓腐敗來反對腐敗!無怪乎,有網友稱:反腐?那是在逗你玩!一、二、三,大家一起腐敗去!真是「政府一反腐,百姓就發笑!」
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