【大紀元6月18日訊】(美國之音記者木風報導)   反傾銷正在成為美中雙方在經貿領域相互較力的一個主要武器。最近發生的一連串事件顯示，這兩個經貿大國使用這一武器有日趨頻繁的勢頭。

*美對中國產品數次反傾銷*

美國商務部據信將在星期五做出是否要對中國製造的某些家具徵收關稅的初審決定。如果商務部認定，中國家具公司在美國有傾銷行為，美國將在幾個星期內開始對中國家具產品徵收初步關稅。稅率多達9種。

這是美國對中國實施的最大規模的反傾銷調查。美國國際貿易委員會將在11月舉行聽證會，並在年底之前做出終審裁決，確定最後的關稅稅率。美國20多家家具製造商指控中國公司以人為低價向美國市場傾銷臥室家具，造成美國家具行業近百分之三十的工人失去工作。

這是美國方面對中國發起的反傾銷訴訟行動中最新的一個。上星期，美國商務部剛剛就零售購物袋反傾銷案做出終審裁決，認定從中國進口的零售購物袋存在傾銷行為，平均稅率將由初裁時的百分之十八點四三提高到百分之二十三點六。

5月中旬，美國國際貿易委員會就中國向美國出口彩電反傾銷案做出終審裁定，認為中國彩電出口對美國相關產業造成了實質性損害。美國商務部最近正式宣布對中國彩電產品徵收高額反傾銷稅及稅率。中國國內著名的彩電公司長虹、海爾、康佳、創維等無一倖免。

*中國開始反擊*

在屢糟美國反傾銷訴訟打擊之後，中國方面也開始出手還擊。星期三，全球最大的光纖企業，美國康寧公司表示，中國商務部已經初步裁定康寧公司和其它幾家外國公司向中國傾銷光纖產品，對中國國內的光纖生產廠商造成實質性傷害。中國商務部要求康寧產品的中國進口商把相當於進口額百分之十六的保證金存入中國海關。

中國商務部是去年7月1號應兩家中國企業的要求，開始對美國、日本、韓國等國的光纖企業展開反傾銷調查的。中國政府將在今年年底前就這一案子做出最終裁決。康寧公司去年的光纖和電纜銷售額為七點六億美元，其對華出口佔公司總收入的百分之六。

康寧公司認為，雖然中國商務部的裁決雖對公司總的業務不會有大的影響，但是康寧的對華出口能力將會受到嚴重損害。

*雙方貿易糾紛日益擴大*

分析人士指出，美中貿易糾紛最近兩年日益尖銳，跟兩國貿易規模迅速擴大和美國國內的政治環境變化與有密切關係。中國在加入世貿組織以後，隨著美國市場對中國進口產品限制的減少，中國在許多行業的出口數量成倍增長，引起美國相關業界的恐慌。

拿彩電出口來說，2001年，美國進口中國二十一英寸彩電只有五點六萬台，2002年增加到一百三十萬台，增幅高達二十多倍。2003年更增加到一百七十六萬台，增幅百分之三十五。如此快速的增長速度在美國這樣一個非常注重公平競爭、嚴格控制市場壟斷的國家自然引起廣泛的不滿，成為反傾銷的目標。

*美大選年美中貿易焦點之一*

正是在這樣的背景下，美國國內政治進入了大選年。美國長期疲軟的就業市場、美中巨額貿易赤字問題、人民幣匯率問題、生產和就業機會外流的問題都成為人們關注的焦點。為了爭取選民的支持連任成功，布什政府也需要做出一些姿態，迎合那些受到中國商品衝擊比較嚴重的地區的要求。

去年，美國在限制中國進口問題上動用了美中世貿組織協定中所規定的“貿易自動防衛”機制，直接了當地對三類增長最快的中國紡織品產品設定進口限制。但是貿易專家認為，這種貿易防衛機制帶有較明顯的保護主義的色彩，不宜多用。而限制中國進口最方便的辦法就是對中國產品展開反傾銷行動，因為西方絕大多數國家依然不承認中國為市場經濟體制。

在這種情況下，中國公司在反傾銷訴訟中就處於非常不利的境地，原因是，要確定中國出口產品的價格是否“公平”，不是看這種產品在中國國內市場的價格，而是參照類似國家的情況。比如，美國在確定中國家電產品的價格時候是參照印度的情況做出的，而印度的生產技術、生產成本都和中國有很大的差距，這樣的比較顯然對中國不利。

*打反傾銷牌對美有利*

美國的許多貿易專家多有共識，認為美國向中國打反傾銷牌，既方便，又容易成功。而中國方面則受制於“非市場經濟地位”而無力反擊。專家們早就預測，美中之間的反傾銷案子將會逐步增加，成為雙邊展開貿易角逐中最常用的攻擊手段。實際的發展證實了這種預測，反傾銷已經從彩電、家用電器擴大到家具、購物袋等許多行業。

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