【大紀元6月17日訊】(亞洲時報記者李晶十七日報導)美國國會一個委員會在其最新年度報告中,建議美國政府重新審視“一個中國”政策。有一種意見指出,美國國會此時此刻提出這個建議,有可能是衝著中美之間高達1240億美元的貿易逆差而來;也有意見認為,近期中國大陸和美國傳統盟友歐盟互動頻繁,美國國會是藉此向北京示警。
美中經濟和安全審議委員會在其最新年度報告中,對中國採取強硬路線,調查報告稱,同90年代相比,俄羅斯近來向中國出售的武器已在致命和複雜程度上更令人擔憂。而每年都要接受美國提供的包括尖端技術在內的30億美元援助的以色列,曾在去年向華盛頓保證不會向中國出售有損美國安全的武器,但這個委員會知道以色列已向中國提供了培訓設備。
報告稱,在過去幾年,以色列公司已同中國探討過一些廣泛合作項目內容,包括出口傳感器和觀測系統等。此外,以色列還向中國提供無人偵察機、雷達系統、夜視和通訊設備等。報告又稱,如果歐盟解除對中國的武器禁運,那“將會戲劇性地提高中國的軍事能力”。
該年度報告還指出,當前美中關係多項趨勢對美國的長期經濟和國家安全利益有負面意涵,因此美國相關政策亟需關注和矯正。報告建議美國政府重新審視“一個中國政策。自1972年2月28日中美在上海發表了《聯合公報》以來,中美關係都建基在一個中國”的底線上,如今美國國會擱下這個重話,意味著美國國會有人對於現時的中美關係某些方面並不滿意。
有分析認為,要探討美國國會報告背後的真正動機,可以從該報告中用了很大篇幅探討經貿議題中找到答案。報告指出,去年中美兩國貿易額逾1800億美元,其中美國逆差為1240億美元,較2002年上升20%,影響所及,美國的製造業就業機會減少。可圈可點的是,報告特別強調:“對這趨勢不可輕視”。
關於中美貿易的問題,今年以來不斷傳出。美國的高科技產業及電影之類的文化事業投訴自己的產品在中國市場被大肆盜版。中國某些不公正的措施,迫使他們公開技術機密。美國已經向世貿組織提出,中國使用稅務優惠措施助長本國的半導體工業,有違成員國須遵守的條款的嫌疑。美國還抗議,中國要求國內銷售的無線通訊設備一律採用本國設計的解密程序,阻擋了外國產品打入中國市場。這些都是美方極力敦促中方解決的問題。
另外,美國工會組織“勞聯產聯”3月向美國貿易代表請願,要對中國產品徵收高達百分之七十七的關稅,理由是中國沒有良好的勞工權利保護,壓低了中國工人的工資水平,以至造成美國工人失業。與此同時,美國財政部宣布要委任特使保羅.斯佩爾茲前往中國專門處理金融方面的問題。這位特使的要務之一就是敦促北京改變人民幣對美元的固定兌換率。美國製造商抱怨人民幣的幣值偏低,為中國產品創造了不合理的價格優勢。
不少中美問題專家都指出,中美關係每每有一定周期:距離美國選舉時間愈遠,中美關係愈和諧。隨著美國選舉的接近,似乎中美關係的張力會不斷增加。上述的問題,由於可能成為某些美國選民和利益團體關心的課題,因此美國國會要以“檢討一個中國”對中國作出抗議,也就可以理解。
另外,在外交戰略上,中國和歐盟近日互動頻繁,也引起了美國一些團體的關切。繼總理溫家寶和人大委員長吳邦國先後訪歐後,國家主席胡錦濤刻下也在訪問歐亞四國,併在烏茲別克首都塔什幹出席上海合作組織首腦峰會,與俄羅斯總統普京會晤。有分析指出,中國三巨頭在一個月內密集訪歐,突顯歐洲在中國新領導層的多邊外交戰略中的重要地位。這一發展,很明顯讓美國十分不快。
讓美國感到不安的是,中國和歐盟關係密切,將意味美國的商業利益受損。中國國家主席胡錦濤今天一月訪問法國時表示,中國南方航空公司最近同意採購二十一架A320系列空中巴士飛機。步競爭對手波音公司後塵進軍中國市場的空中巴士集團,當前的市場佔有率約百分之三十。目前總共有二百一十七架空中巴士飛機正在中國服勤。胡錦濤甚至特別走訪位於法國南部土魯斯市的空中巴士集團總部。
由此觀之,可以判斷美國國會向中國施壓背後,可能意味北京要考慮釋出一些善意,以解除美國一些利益對中國大陸的“擔心”。這個判斷是否屬實有待時間証明,但可以肯定的是,今年的中美關係仍將有不少互動,而胡溫的親歐的外交政策也會受到一點考驗。(//www.dajiyuan.com)