【大紀元6月17日訊】國務院新聞辦公室於2004年4月26日上午10時就發表《中國的就業狀況和政策》白皮書舉行了記者招待會，勞動和社會保障部新聞發言人胡曉義在新聞發佈會上說，2003年底，城鎮登記失業人數為800萬人，城鎮登記失業率為4.3%。今年城鎮登記失業率要控制在4.5%以內。[1]

* 城鎮之外還有多少人？

按照這個統計比率，被統計的勞動人口基數是1.86億，假如我們按照一家5口人，其中2人工作的話，勞動力和家屬總共是4.65億。中國人口現在至少13億。減去城鎮人口4.65億還剩下8.35億。這些人在鄉村。

* 目前鄉村勞力和鄉村人均土地收入

按照5口人之家2人幹活的比例計算，8.35億鄉村人口其中勞力是3.34億。中國的耕地面積是多少？新華網北京４月９日電中國國土資源部９日發表的《２００３年中國國土資源公報》指出，２００３年全國耕地面積為１２３３９．２２萬公頃[2]，等於18.5億畝。每個鄉村人口2.22畝地。按照勞力計算，每個勞力5.54畝。平均畝產400公斤，每人鄉村人口人均2.22畝產量是888公斤，減去口糧是188公斤，還有700公斤可以出售。按照每公斤1.5人民幣收購價格[參考國家規定糧食最低收購價][3]， 一個鄉村人口的土地收入是1050人民幣。而且這裡還沒有扣除種子，化肥，農藥，水電等成本，全當是白送的。中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文說２００３年農民的人均收入為２６２２元，１９９７年農民人均來自農業的純收入為１２６８元，但自１９９８年到２００３年，農民來自農業的純收入已連續６年低於這一水平[4]。低多少，他沒說。估計接近1050元。相當於128美元。

* 推算鄉村失業人口

而18.5億畝土地到底需要多少鄉村勞動力？假如現在的農業生產方式跟上個世紀30年代一樣，那麼參考一下為中國鄉村人口過多而發愁的李景漢先生30年代在河北定縣所調查鄉村人口人均土地為4畝。平均5口之家每家20畝，2人幹活兒，一個勞力10畝地。那麼用70年以前的農業生產方式耕種18.5億畝土地，需要1.85億鄉村勞動力就夠了。現在是3.34億勞力，多出1.49億勞力出來。這是藏在中國城鄉隔離戶籍制度下面的隱蔽失業人口。中國人口從30年代5億人口到現在13億人口，耕地不會增加多少，多出8億人口，4億在鄉村，人均4畝地變2.22畝地，另外4億增加在城市。這樣排除城市化因素，鄉村多出1.49億失業人口的推算，不會太離譜。如果把他們的家屬加上則是3.73億。

這3.73億人口是勞動和社會保障部不管的人，好像他們是印度人，不是中國人，不歸他們管。《中國的就業狀況和政策》白皮書簡直連手紙都不如。不然就叫中國城鎮就業白皮書。既然代表中國，但忽視鄉村人口的存在，把他們推到有限的土地上，自生自滅，是不公道的。

(2004-6-16)
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[1] [新華網：//news.xinhuanet.com/video/2004-04/26/content_1440330.htm]
[2] [新華網：//news.xinhuanet.com/newscenter/2004-04/09/content_1410660.htm]
[3] [中新網：//www.chinanews.com.cn/n/2004-04-17/26/426513.html]
[4] [經濟參考報：//jjckb.xinhuanet.com/Article.asp?TempNum=48632](//www.dajiyuan.com)