【大紀元5月21日訊】錢有定數，不在你手就在我手。關鍵是錢在你手我手之間的流動，需有法律制約，且流動公平公正，否則人人皆可借權勢甚至武力把別人的錢轉到自己腰包。民眾在自由經濟體制下公平競爭，民主政府居中調停，收取賦稅以維護運轉，本是法制政府應有之義。但如果政府以強大勢力介入市場經濟，變成了一個市場上的競爭者，必對政府公信力造成嚴重損害，且使市場經濟無章程可供遵循。

這就是與民爭利還是為民謀利的問題。現在中共所掌控的大陸地區，無處不是政府直接插入市場競爭，為自己牟取不當利益的現象。政府根據需要，隨時調整自己的角色，有時候是行政機關，進行仲裁判斷，有時候則像一個超級企業，四處追逐暴利，更多的時候，則將裁判與運動員的雙重角色集於一身。

隨時即可舉一些例子，說出來有些民眾恐怕難以置信。除了稅收充裕的大都市，中國大陸的大部份省份，應由財政撥款的機構均存在嚴重財務問題，這些機構的負責人，常常需要就政府撥款事項與行政首長和財政部門討價還價，形同市場小販。尤其是有執法職能的機關，由於可以進行行政處罰，有創造收入的門路，當地財政部門往往會不予撥款，或者只是象徵性撥給。對於某些油水豐厚的機關，甚至還要求其上繳部份利潤。

中國大陸各地歷來都存在嚴重的警力不足，警方經費緊張的局面。甚至有些企業家去報案的時候，會被告知辦案經費需要其自行承擔，否則難以立案。警方往往需要設計誘捕一些嫖客和妓女，進行經常性的罰款，才能保障警務開支和警員的正常福利。我們也知道大陸城市，尤其是中小型城市的城市管理部門窮兇極惡，到處斂財的惡行。其中自然有執法人員素質低下的原因，也有其經費確屬緊張，不得已而為之的原因。

正因為如此，中國大陸各級政府的執法部門，紛紛投身商海，在市場條件下利用自己的職權，與民間公司展開一場極不公平，形同劫掠的競爭。法院被要求創收，多接官司，多收訴訟費的法官會得到嘉獎，多收罰款的城管局長會被看做是政績突出的官員，而抓賭抓嫖成為警方最熱中的生意，而不是公務。一切執法活動最後都歸結為錢的問題。在民主制度下，一切政治問題都會變成法律問題，而在中國大陸，一切法律問題最後都歸結為錢的問題。

正因為行政、治安、司法、甚至立法、政協等等部門都熱中此道，我們就很容易理解為何如此廣泛而普遍的不公正會出現在中國大陸。與民爭利成為各級政府的重要任務，而與民謀利的正常政府職能，卻被忽略了。

更為嚴重和值得關注的是，由於外資企業的國際化背景和中國人長期積澱的「畏洋」心理，外資企業和有外資介入的企業的待遇相對來說，是比較好的。而最容易遭遇政府競爭的，是中國的民族產業，尤其是中小民間企業家。他們常常不得不承受著類似土匪劫掠一樣的各種負擔，和強勢政府開展曲折而婉轉的競爭。這對於民族經濟的增長，無疑是一個巨大的障礙。

之所以出現這種狀況，自然有市場經濟條件下政府職能轉變遲緩、官員素質低下的原因，更多的則是一個客觀事實，那就是國家的確無力保障各種職能機關的充裕經費。若讓法官公正審判，首先要讓法官吃飽飯，而且應該比普通公眾吃的更好一些，否則法官就必須去枉法審判以謀求利益。這是一個常識。而現在中國大陸的法院院長，不僅承擔著主持審判的任務，更面臨著蓋法院大樓、法官宿舍和發放法警足額工資的繁重任務，在經費嚴重不足的狀況下，他們必然要設法牟利，而他們唯一的武器，就是自己手裡的職權。

那麼，為何中國大陸政府無力供應充裕經費呢？除了政府冗員眾多之外，更多的則反應了一個潛在的、更為複雜的問題，那就是中國大陸經濟的嚴重蕭條。大陸各級政府之所以財務困窘，根本的原因在於財政已經從一種國家開支轉化為一種產業，有一個相當龐大的群體在依賴財政度日——儘管他們過的可能也不富裕，但至少能夠過下去。筆者在民間調查的時候，曾經見過一個小城市的婚姻登記處竟然有11個辦事員，負責發放結婚證和離婚證。筆者被告知，這個城市在去年一年有120對夫婦來辦理了登記手續。

必須穿透表象，更清晰地看到，真正導致政府企業化的原因，完全在於中國大陸經濟的嚴重蕭條和全面退化。中共的經濟繁榮謊言不攻自破。由於經濟蕭條，人人自危，朝不保夕，拚命擁擠在財政撥款的事業機構供職，以求穩定生活，反過來造成財政日益吃緊。這才是中國普遍財政困窘的真正原因。那些對中共改革開放和經濟繁榮大唱讚歌的人們不妨仔細去想一想，改革開放除了幾個大型都市的繁榮之外，到底給中國帶來了甚麼？可以確定，帶來的是典型繁榮和普遍貧困。
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