盧武鉉欲擺脫對美依賴 駐韓美軍撤離指日可待

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【大紀元5月20日訊】(亞洲時報David Scofield 二十日報導)當南韓由於國內的反美情緒和其他原因遲遲無法兌現向伊拉克派軍3千的承諾時,美國已經履行了自己的諾言:今年仲夏將從目前駐紮在兩韓交界非軍事區的第二步兵
師中抽調3,600名士兵前往伊拉克。

今年3月12日遭對手彈劾、上周又因憲法法院宣佈 “彈劾無效”而重新入主青瓦台的南韓總統盧武鉉表面上還是表態說,南韓不會食言。但由於支援他的開放國民黨在4月15日的國會選舉中取得壓倒性的勝利,且伊拉克的戰火正在蔓延,他的支持者必定會向他施壓,要求他重新考慮向伊派兵的決定。

表面來看,南韓人呼籲政府收回派兵承諾是因為美國衛兵在阿布格萊布的醜陋暴行和伊拉克,尤其是費盧傑地區的血雨腥風,但真正的原因恐怕是南韓人根深蒂固的政治短視和反美情緒-尤其是對駐韓美軍的憎惡和反感。

漢城上周末又發生了一起醜陋但並不鮮見的事件:一名美軍在一個燈紅酒綠的夜總會刺傷了一名南韓平民,數名美軍隨後被逮捕。由於許多南韓網站把它與美軍在阿布格萊布的虐俘事件相提並論,這件事的性質變得非同小可。再加上此事正好發生在光州大屠殺十周年紀念日(5月18)前三天,更使南韓人悲憤難平。光州地處南韓西南部,1980年(前獨裁者朴正熙被暗殺還不到一年),剛剛靠迫使當時的過渡總統崔圭夏下臺而攫取政權的南韓總統全鬥煥下令特種部隊佔領了由學生、左翼分子和工會成員控制的光州,5百至2千民眾由於要求軍隊不要涉政而被血腥清洗。許多南韓人懷疑美國就算沒有直接執導此事,也起到了縱容作用。

奇怪的是,雖然南韓的一些非政府組織和由議員組成的團體對美軍在伊拉克的非人道行為義憤填膺,卻對離漢城不到100公里的北韓人民遭受的更悲慘遭遇無動於衷。也許是因為譴責美軍在伊拉克侵犯人權比譴責金正日獨裁專制更便於他們實現自己狹隘的政治利益:阿布格萊布事件比什麼都更能激起國人對駐韓美軍的義憤,而讓南韓政壇徹底擺脫美國的陰影正是他們的政治目標。

南韓政府可能-正如它一直應允的那樣-最終會兌現派兵諾言,但這對伊的安全局勢到底能有多大幫助還有待商榷。那些支援派軍的議員很大程度上也是為了自己在國內的仕途和其他實際利益,不過他們也不見得支援向伊派駐戰鬥部隊。南韓目前有超過700名醫療和工程人員留在伊拉克,但尚未派遣能展開軍事行動和維持治安的戰鬥部隊。南韓原打算讓下一次將派出的3千名駐伊士兵中的1400多人行使安全使命,但許多人對此提出了異議,認為這支隊伍中承擔重建任務的比例應該更大一些,承擔戰鬥任務的比例應該相應縮小。

然而就算南韓士兵有心致力於伊的重建,這個高尚的目標也難以實現。首先,地區的安全頑疾只要一日沒有解決,重建就難以有效實施。其次,南韓士兵計劃進駐的埃爾比勒和蘇萊馬尼亞對重建的需求不大。兩地在伊遙遠的北部,自1991年海灣戰爭以來一直由庫爾德人控制,由於它們遠離薩達姆支持者的有效控制範圍,並沒有成為美國狂轟爛炸的目標。目前維持兩地治安的只有300名美軍。

在戰爭年代,三心二意的盟友往往比沒有盟友更可怕。如果南韓在經過痛苦的掙扎之後決定為了不食言而敷衍駐伊美軍,這會比乾脆不派軍更讓人頭疼。如果南韓應允的戰鬥部隊只是呆在鞭長莫及的北部那兩個人口稀少的偏僻地區,他們對美國的實際幫助就只能是騰出了300名美軍前往他處。這恐怕與美國期望的目標相去甚遠。

南韓不樂意派兵前往伊拉克還有一個費用問題。瞭解南韓歷史的人都知道,南韓往往只在得超所失幾倍的情況下才願意參與國際事務。南韓目前的軍費只占其國內生產總值的不到3%,因而南韓士兵的裝備十分陳舊落後。如果在這種情況下還耗費大量資源裝備3千士兵前往7千多公里之外的伊拉克駐防,國人一定倍感痛心,因為這些資源本該拿來更好的提升本國的軍備和加強國內的防禦。

3,600名美軍撤離漢城遷往其他地區的行動也許只是開始。而且這些士兵的歸期未定,一些分析家相信這很可能是“一去不復返”的單程旅行。要實現盧武鉉在國內和外交政策上不再受制於美國的目標,韓國就必須在國防和軍事上本土化。最初的美國駐軍協定並不是建立在一些曾參加朝鮮戰爭的美國和南韓老兵所稱的“美韓50年血緣”上,而是出於一種現實的考慮:如果南韓不表現出自己是美國盟友的姿態,美國就會減少對南韓的防務義務。而沒有美國提供保護傘,南韓就無法安心發展經濟和維持政治穩定。

美國在南韓大概還有3.7萬駐軍(其中大部分駐紮在漢城)和數量基本相等的軍屬、承包商和後勤人員。這些人大部分將從漢城的基地遷往南韓的其他地區,一些人可能會回國,不過目前還沒有確切的數位和時間表。

但為了美軍繼續駐防和由此帶來的經濟利益而一再遷就和忍讓美軍已經使南韓人感到厭倦,並且可能最終損害南韓的利益。美國應趁此機會鼓勵南韓像北韓一樣自力更生,並且制定出一套持續戰略,以改變韓國人的依賴心態和發展適應本國國情的國防體系。多年來南韓就像一個巨大的海綿,從資金、軍備和人力資源方面吸取美國的養料,使美國不堪重負-何況南韓對美國的軍事存在已經越來越敵視,該國國民認為美國對當前的北韓及其領導層的看法已經過時。

南韓和美國應該利用此次機會向盧武鉉和廣大南韓民眾孜孜以求的平等關係邁出試探性的一步,使美軍從漢城遷往他處成為駐韓美軍徹底撤離南韓的開端。與此同時,南韓也必須為了接手駐韓美軍的工作而全力以赴地做好各種準備,以便向民眾證實,南韓完全可以擺脫對美軍的依賴。(//www.dajiyuan.com)

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