【大紀元5月18日訊】

歐美國家對取消中國武器禁運意見分歧

中國國務院總理溫家寶于5月12日結束了對歐洲五國和歐盟的國事訪問，這次出訪的主題之一是游說歐盟取消1989年六四事件后對中國實施的武器禁運，對于這一話題歐盟內部意見不一，至今沒有達成一致。美國也表現出強硬的態度。

德國法蘭克福匯報就此在時事評論的欄目下發表長篇文章，介紹了歐盟和美國在取消對華武器禁運問題上的立場。

文章寫道：5月1日以后，“達成一致”意味著要獲得十個歐盟新成員國的同意。在這個更大的范圍內，做出決定肯定不會那么容易。美國堅決反對取消對華武器禁運。

法國是歐盟中主張終結對華武器禁運的推動力量。巴黎發出的一份供討論的文件說，在努力与中國建立戰略關系和談論歐盟安全策略的時候，懲罰和制裁的邏輯是錯誤的。

歐盟內部說，德國外交官在這個問題上表現被動，引人注目。德國總理施羅德明确表明同意取消武器禁運。德國的總理府和外交部對形勢持不完全相同的看法，已不是秘密。

英國顯然想通過建立授權小組和其它建議，把取消武器禁運的問題拖延下去。盡管如此，對倫敦沒有堅決反對取消對華武器禁運一事，美國仍然公開表達了失望。

荷蘭、丹麥和瑞典指出中國侵犯人權，因此對取消武器禁運問題持強烈的保留態度。不過，荷蘭和丹麥政府不顧國內政界的批評，也發出了信號表示，在取消武器禁運問題上，它們的反對不應影響歐盟就此問題達成一致。歐盟外交官認為，如果英國有松動，甚至瑞典也會做出讓步。

法蘭克福匯報的文章最后寫道，即使取消了對中國的武器禁運，也不會形成向中國大規模供應武器的局面，這是因為1998年歐盟制定了各國自行掌握的控制軍火交易行為准則，其中的一條是不能向有可能對外發動戰爭或威脅歐盟盟國安全的國家提供武器。

但是美國認為，僅有這樣的行為准則是不夠的：美國政府以地區安全和中國持續侵犯人權作為反對取消武器禁運的理由。華盛頓特別指出，台灣日益受到現代化的中國人民解放軍的威脅。如果台灣遭受攻擊、美國前往支援，中國有可能使用歐盟提供的武器對付美國.歐盟控制武器出口的行為准則并不能消除這樣的擔懮。

獨立工會是中國生產安全問題的關鍵

韓國信使報5月7日發表哥倫比亞大學法學副教授約翰-菲比安-維特的文章，題目是“中國工業：能否安全生產”，作者分析了西方社會成功降低生產事故的經驗，認為有效的法律制度、建立獨立的工會才能降低中國工人工傷和死亡的風險。

文章寫道，中國和其它亞洲發展國家正在經歷西方發達國家曾經有過的高生產事故發生期，中國官方報告2003年總共有14,675人因為生產事故而死亡，但是眾所周知這些統計數据十分不可靠，一些觀察家認為實際數字應該在120,000左右。

中國政府對安全事故的反應遵循一個大家都熟悉的模式：高度曝光重大工傷事故但忽略實施基本的安全標准措施。但是，党的行政命令不會從根本上解決中國工人面臨的工作危險。

美國有著成功降低工業生產事故的經驗，可供借鑒。全世界歷史上最差的工業安全記錄是在美國南北戰爭后的50年里。但現在美國的工傷和死亡率已經大大降低，一個世紀前美國每年的工傷事故是30,000起，而現在盡管人口增長了三倍，但每年只有5,000起。

作者認為美國成功的經驗包括几個方面。第一，20世紀中期，工人成立的獨立工會組織不斷增長壯大，工人們不斷的爭取更好、更安全的工作條件。第二，十九世紀末二十世紀初由工人、雇主、律師和法律工作者共同制定了一系列的法律措施。

韓國信使報的文章提到，中國的工業生產事故并不是史無前例的，但不幸的是，政府阻絕了改善生產安全的所有途徑。其根本問題是，基層干部向上級只報喜不報懮，工人們沒有權力組建獨立的工會組織，不能從底層對生產安全進行監督，甚至媒體由于受到官方控制而無法曝光各种工傷事故。

雖然工傷事故的訴訟案件明顯增多，但是訴訟程序繁瑣冗長，而且由于普遍的腐敗現實，法庭裁決常受到工厂老板的影響。對受傷工人及其家庭的賠償少得可怜，也不足以刺激雇主們進一步改善工作環境的安全狀況。

德國之聲上有一篇德國凡爾第(verdi)介紹中國工會的文章。

這篇題為《殘酷的資本主義，無權的工會》的文章援引北京中華全國總工會國際部副主任張國祥（音）的話說，中國的工人階級希望隨著生產資料所有權的轉移，能夠改變工會的角色。但是文章認為，這一新的角色恰恰就是中國政治討論最激烈的問題。文章接著寫道：“工會到底應該有多大的獨立性，有多大的實權？到底誰應該保護企業職工的利益？到底是工人獲得正當勞動報酬的權利重要，還是企業家盈利性的生產目標重要？中國共產党在工會問題上不愿意實行深入的改革。而党報《人民日報》打出的標題“為工人階級服務保障他們的權利和利益是各級工會的首要任務”則僅僅是一句空話。”

這篇文章的作者認為，雖然在中國部分有膽識的記者敢于揭露私營煤窯內危險的工作環境及紡織厂非人道的工作條件，敢于報道地方官吏和企業主狼狽為奸，扣留工人工資的丑聞，但是卻沒有人敢斗膽質疑工會的職能。中華全國總工會的張國祥主任說，工人階級要求更多的自主權，但是現在要做到這一點很困難。

（希望之聲國際廣播電臺）(//www.dajiyuan.com)