美國向WTO告狀 中國聲稱無礙半導體市場擴張

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【大紀元3月19日報導】(中央社台北二十日綜合報導)美國政府17日決定向世界貿易組織 (WTO)控訴中國利用稅賦手段歧視美國半導體製造商,對此,中國半導體行業協會表示,美方的指控不會阻礙大陸半導體產業擴張腳步,本案可能需要一段時間才可能獲得解決。

由430家晶片製造商、設計商與封裝業者組成的北京中國半導體行業協會的主管Li Ke接受訪問時表示,「本案的法律程序至少需要一年半至二年時間。」中國商務部準備對此告訴作出回應。

美國政府在面對由英特爾Intel Corp.、美光科技Micron Technology Inc.與巨積LSI Logic Corp.等業者籌組的集團組織,在長達一年施壓下,17日率先訴請WTO要求對中國採取制裁行動。

這是中國加入WTO以來首度成為被投訴對象,今年11月將尋求連任的布什總統因未能遏止中國非法不公平貿易行為而招致嚴厲的批評。

香港大學法律系教授John Leonard表示,「訴諸WTO解決紛端不會有立即的影響。」「隨著美國總統大選逼近,布什政府對中國的態度轉趨強硬。」

美國工會組織與製造商則升高對美國政府施壓,力促布什對中國違反世貿規定的各項行徑進行反制,這宗由美國貿易代表佐里克提起的訴願將干冒激怒中國當局與削弱中美雙方降低全球貿易壁壘的努力的風險。

總部設在加州聖荷西的半導體設備暨材料協會(SEMI)表示,市場規模排名全球第三大、成長率居全球之冠的中國晶片市場去年達到192億美元,今年增幅將高達41%。

中國最大晶片製造商中芯國際SemiconductorManufacturing International Corp.19日在香港收挫6%,成為2.325港元,中芯ADR(美國存託憑證)收挫67美分,成為14.56美元,盤低一度達到14.30美元,每單位ADR相當於50股普通股股票。

美國指控中國對半導體課徵17%關稅,惟中國本地業者則享有高達14%的退稅率,美方指出,中國對進口半導體課徵全額17%關稅,導致美國出口去年損失3.44億美元。

上海集成電路行業協會副主席Lin Jin表示,中國業者鮮少符合退稅規定,加上退稅規定在2010年以前將逐漸淘汰,他形容美方的投訴行為為「不合理」。

Li指出,「中國境內有成千項政策與WTO規定相抵觸,中國將逐步撤銷。」

為催化半導體產業發展,中國除提供補貼與低利貸款等各項優惠外,於1999年實施退稅優惠,而當時中國尚未加入WTO。

上海宏力半導體財務長Guo Dagang指出,撤銷僅適用於境內銷售的退稅優惠將鼓勵中國晶片業者專注出口。

Guo表示,「我認為退稅對晶片製造商相當有吸引力,未來,中國境內晶片銷售將日增,退稅若取消,將影響中國半導體整體產業發展。」

由中國前國家主席江澤民之子創辦的宏力去年9月起生產其他公司設計的晶片,其董事成員包括美國總統布什胞弟尼爾布什(Neil Bush)。

上海WTO事務顧問中心副主席Yao Weiqun表示,「美國訴諸WTO解決紛端的這項決定是錯誤的。」他指出,「中美晶片爭端可藉由雙方的產業協會進行協商獲得解決,中國是開發中國家,需要時間。」

僅次於英特爾排名全球第二大的晶片製造商南韓三星電子Samsung Electronics Co.(KO;KO005930)則表示無意要求南韓政府提出類似訴願。三星電子發言人James Chung表示,「這是中美之間的戰爭。」

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