【大紀元3月19日訊】(美國之音記者江河報導) 美國星期四在世界貿易組織對中國提出投訴，指責北京向國內半導體製造商提供減稅優惠，對美國的半導體製造商構成了歧視。這是自從中國在2001年加入世貿組織以來中國在WTO受到其他成員的第一次投訴。

*要求中國結束歧視美國稅收*

美國貿易代表佐利克宣布了美國的這項行動。他說，作為世貿組織的成員，中國必須履行對國際貿易的義務，不能對美國產品實施歧視性措施。

美國助理貿易代表帕迪利亞當天在全球商業對話組織召開的一次研討會上宣布這一決定時說：“美國今天早上在日內瓦向世貿組織提出對中國的第一次投訴，要求中國結束利用稅收法歧視美國半導體製造商的做法。這是一個強有力的投訴案，它要解決中國明顯違反WTO規定的問題。基本的情況就是，中國歧視美國的科技產品。正如美國貿易代表佐利克今天早上所說的那樣，這種做法是錯誤的。我們將在世貿組織中尋求糾正這一錯誤的解決方案。”

*中國優惠國內半導體製造商*

美國在向世貿組織提出的投訴中爭辯說，中國違反世貿組織的規定，向國內的半導體製造商提供優惠的稅收政策，而美國和其他國家的半導體製造商則要交高得多的稅。事實上，中國對在國內市場上的所有半導體銷售徵收百分之十七的增值稅，但政府然後又對國內公司實行了極為優惠的退稅政策，退稅率高達百分之十四。

中國是美國半導體製造商的巨大市場。美國貿易代表辦公室說，2003年美國向中國出口了價值二十多億美元的半導體，然而，當年美國公司還支付了三億四千四百萬美元的增值稅。

*中國不理會美國方要求*

美國官員說，中國的這種做法使外國半導體製造商在中國市場上處於極大的劣勢。分析人士說，美國訴諸WTO解決問題的行動表明華盛頓試圖通過與北京直接協商解決爭端的趨勢的結束。

美國助理貿易代表帕迪利亞在接受本台採訪時解釋說，由於在這個問題上中國一直不理會美國方面提出的要求，因此，美國不得不通過世貿組織解決這一爭端。帕迪利亞說：“我們做出這一決定，是因為我們在這個問題上和中國進行了長期的磋商，但我們一直沒有看到任何跡象，表明中國準備改變其政策。因此，我們決定在世貿組織行使自己的權利。我們希望中國將會改變他們的政策。”

*美將與中國積極接觸*

美國在世貿組織進行的這一投訴剛開始有六十天的磋商期，如果雙方在此期間不能達成協議，美國可以請求世貿組織的解決爭端小組對這一案子作出裁決。美國貿易代表佐利克說：“我們一直向中國提出美國對這些問題以及其他問題的關切。美中雙方的討論仍將繼續，因為我們更願意中國能遵守世貿組織的規定，而不願意通過訴訟解決這一爭端。”

今年是美國的大選年，美國的對華貿易政策是民主黨和共和黨的重要競選議題之一。那麼，美國採取的這項最新行動是否會對兩大政黨的對華貿易政策產生很大影響？美國助理貿易代表帕迪利亞告訴本台，他相信這次投訴行動只是一件個案。他認為總的來說，美國仍將實行與中國保持積極接觸的政策。

帕迪利亞說：“中國是美國最大和最重要的貿易夥伴之一。要知道，過去幾年，美國對中國的出口已經增加了百分之七十五，中國現在是美國第六大出口市場。四年前我們國家的兩大政黨就在對華政策上取得了共識。就是說，通過在經濟上保持接觸與中國合作，而不是孤立中國。美國可能還想重新採取這一政策，因為布什總統相信在經濟上與中國接觸是奏效的。”

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