【大紀元3月15日訊】(中央社記者陳舜協台北十五日電)為了協助廠商因應即將在2005年取消的全球紡織品配額制度，台灣經濟部國貿局與紡拓會今天在國貿局舉辦一場「突破2005：美國市場的新挑戰」研討會，會中受邀來台的美國專家表示，紡織配額取消後，全球競爭將更激烈，他們建議台灣廠商要以品質決勝市場，才不會陷於價格競爭當中。

獲邀來台的美國紡織品及成衣進口商協會(USA-ITA) 三位專家分別是 Jhon B. Pellegrini 、Brenda A.Jacobs與Niall P. Meagher，各專精於美國海關、美國國際貿易法規及貿易救濟等領域，就2005年後全球取消配額制度後，美國紡織品市場可能產生的變化進行專題演講，吸引了近 200位國內紡織品及成衣相關業者的參與。

三位美國專家表示，所謂的紡織品配額制，原先是 為保護或扶植某些國家的紡織業而設下的制度，未來在 取消配額後，可以預見的是，全球紡織品市場競爭會更 加激烈，「中國大陸將是美國紡織品業的首要敵人」。

Jacobs 等人表示，中國大陸在加入世界貿易組織 (WTO)時，承諾WTO會員國可對其實施紡織品防衛措施與特定產品防衛措施，美國在去年12月18日就宣佈對中國大陸生產的胸罩、袍服與針織品實施配額限制，但該措施若沒意外，最多僅以一次一年為限，且該措施最多只到 2008年；但對特定產品實施防衛性措施則可實施到2013年，以一次三年為限。

因此，Jacobs等人表示，他們預判美國紡織業者在2005年全球紡織品配額制度取消後，會先利用對中國大陸的紡織品防衛措施，在5、6個月內重建新的配額限制，同時以全球性防衛措施、201及301條款等懲罰性措施建構新的防衛網。

除了以貿易法規架構新的防衛網外，美國與鄰近國 家及對美國經濟有幫助的國家簽署的關稅優惠協定，在 紡織品配額制度取消後，也成了紡織品銷往美國的重要 利器。

Jacobs等人表示，他們知道台灣有許多紡織業者目前都已在中國大陸投資，未來要注意的是「要養成保存文件的習慣與健全會計制度」，以因應美國的反傾銷調查，同時要注意美國商務部的「原產地證明」規定，以避免被視為中國大陸廠商而受害。

除了避免被中國大陸波及受害外，「零關稅不是紡 織品競爭的惟一利器」，Jacobs等人指出，他們預估未來美國紡織品業者會下單採購的國家將會從目前的35國減少為12國，「價格不會是惟一考量」，他們建議台灣廠商應以品質決勝，同時以良好、長期的夥伴關係說服美國客戶，以維持並擴大美國市場佔有率。
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