【大紀元2月9日訊】近年出現一種政治改革思路,即首先在執政的中囯共產黨內部實行民主化,繼而再實現整個中國社會的民主化。按蕭功秦分類,這種“黨內民主論”分“溫和派”和“激進派”,前者主張把民主政治的理念與活動規則引入黨內,實質只是在黨內一元化的前提下要求實現黨內生活民主化;後者則是要求在黨內實現多元化,建立黨內不同派別合法競爭的機制。兩派貌似區別很大,但進入具體操作後卻可能是殊途同歸。因爲前者要求由普通黨員決定黨內幹部的命運,具體方法是由黨員對各級党的幹部實行差額選舉乃至直接選舉。而只要選舉是真實和自由的,最終必定導致競選,那也就是進入了多元狀態。作爲世界第一大黨的中共有六千多萬黨員,比世界多數國家的人口都多,只要在其內部出現多元民主,和一個社會實行多黨競爭區別已經不大,黨內黨外的界線也肯定難以守住。
這種思路有多大的現實可能?正如劉軍寧所說,世界上還沒有一個國家能在不民主的社會實現執政黨的民主化,這種思路顛倒了因果關係。中共爲什麽要搞“黨內民主”?權力只會針對其控制薄弱之處進行改革,在其能有效控制之處恰恰不需要改革。中共黨內是中共控制最嚴密的領域,進行黨內民主改革的動力從何而來呢?多元競爭對覬覦權位的台下精英可能是機會,對已在臺上的當權者卻是寢食不安的威脅,而改革與否的決定權恰恰是在後者的手中。
也許中共黨內民主的倡議者並不指望中共官僚集團接受改革,而把希望寄託於說服中共的黨魁。從中共黨內開始實行民主,畢竟可以保證中共自己掌握主動,控制改革的局面,維持一黨專政的政治格局,由此避免實行西方民主制所導致的“政黨亂局”,以及避免中共自身陷入“勝負定局”和“清算結局”。
然而,即使三個局可以避免,還有一個“大壩僵局”——即任何民主萌芽都可能導致專制大堤潰於蟻穴,不要說六千萬人的群體實行民主。如何能想象未來中國出現這樣的局面:由六千多萬實行了民主的中共黨員對其他十二億中國人實行專制統治呢?大陸和香港的“一國兩制”靠的是鐵絲網隔絕保證,實行中共黨內民主相當於另一種形式的“一國兩制”,而那兩制下的中國人卻是沒有任何隔絕地攪拌在一起,難道那有任何可能維持嗎?非共產黨的中國人能長久地甘當“政治賤民”嗎?無論從哪個角度,共產黨都找不到合理理由解釋,爲什麽只有他能民主而別人不能。而只要黨內民主能夠突破党的界限向社會擴散(幾乎無疑),黨內民主之政改思路所企圖避免的“政黨亂局”、“勝負定局”和“清算結局”,就還是會照樣出現。
因此,儘管黨外人士積極鼓吹中共黨內實行民主,中共高層卻不爲所動,乃是因爲他們清楚黨內民主不可能被封閉在黨內。提倡黨內民主看似是只給共產黨搞民主的特權,實際誰都明白十多億非党中國人一定會隨之跟進。而民主一旦到了十多億中國人之手,中共分崩離析的日子也就降臨。
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