【大紀元2月3日訊】(美國之音記者張知萱報導) 美國製造業團體近來不斷指控中國是造成美國製造業工作大量流失的罪魁禍首，而南卡羅萊納州是損失最嚴重的地區之一。美中經濟和安全審議委員會(US-China Economic and Security Review Commission)一月底前往南卡羅萊納州召開聽證會，實地聽取當地製造業是如何受到中國影響的。

*美中經濟和安全審議委員會舉行聽證*

這是美中經濟和安全審議委員會首次在華盛頓以外的地點舉行聽證會。由於美國製造業在過去3年裡流失了約270萬份工作，而來自中國的影響最大，因此，該委員會決定親自到美國製造業的大本營之一、南卡羅萊納州舉行聽證會，聽聽當地人民的聲音。

*美紡織業重災區*

賴瑞．克羅利是南卡羅萊納州一家成衣製造公司的董事長。他的公司1979年成立，在1990年的時候有9百名員工，不過現在只剩下不到1百人。克羅利說，他們無法與來自中國的大量廉價紡織品競爭，他們也不像跨國企業那樣可以到中國設廠。

他說：“我們的問題是，我們這種小型公司沒有辦法和跨國企業競爭，我們沒有辦法到中國設廠。我們必須面對所有擺在面前的挑戰。許多人說，像我們這種小型公司是美國經濟的支柱，我們這種小型企業家真正讓美國經濟成長，但是我必須告訴你，情況越來越艱難了。 ”

史密斯﹒麥克奇錫克是愛麗斯紡織品製造公司的董事長。他說，他們公司經過4代傳承、有將近1百年的歷史，並且度過了30年代美國經濟大蕭條時期以及二次世界大戰的難關。不過他相當擔心現在所面對的來自中國的威脅。

他說：“我們今天受到的威脅是由於中國政府為了協助國內的紡織業、並確保國內工人有工作所實行的不公平、違法的貿易措施。我指的是中國操縱人民幣匯率，使得出口產品價格大幅度下降，沒有人能夠競爭得過。我指的是中國政府對國內效率低落又賠錢的紡織業給予直接補助。我說的還包括中國國有銀行以零利率的貸款來資助紡織工廠。”

*鋼鐵業亦遭受嚴重打擊*

除了紡織業之外，美國鋼鐵業者的生存也受到威脅。位於南卡羅萊納州的喬治頓鋼鐵公司是美國著名的鋼鐵公司之一，以製造金屬線材為主。它在1969年成立，不過卻在去年10月宣告破產。喬治頓鋼鐵公司的副總裁提姆﹒迪倫說：“目前我們公司處於破產階段， 我們的工廠已經停止營運，大部份的工人也都失業了。喬治頓鋼鐵公司過去10年來都是有盈餘的，不過越來越多來自中國的廉價金屬線材使得我們必須壓低價格與其競爭，再加上越來越高的成本以及電力及天然氣開支，在過去一年已經超出了我們的負荷，因此我們在2003年10月21號之後停止了營運。”

南卡羅萊納州這些工廠倒閉或是工人失業的故事可能只是整個美國製造業所面臨困境的一小部份。不過，來到聽證會作證的一些產業代表說，他們的目的並不是要指責中國，而是希望美國政府拿出具體的行動。愛麗斯紡織公司的麥克奇錫克說：“這並不全是中國的錯，因為中國是在做對他們國家最有利的事。中國是基於國家和人民的利益、並且為了振興紡織業而採取積極的行動。但我們要問的是，為什麼我們的政府不基於我們的利益採取行動呢？”

*政府保護國內產業措施收效甚微*

事實上，布什政府為了保護國內的鋼鐵企業，在2002年3月宣布對進口鋼鐵產品施加百分之30的高額關稅，引起全球許多國家的反彈。另外，布什政府也在去年11月宣布將對來自中國的3種紡織品施加進口配額，以保護國內紡織業。不過，這些行動似乎沒有達到美國製造業者的要求。

由於在貿易自由化的目標之下，各國簽定的紡織品成衣協定(Agreement on Textiles and Clothing)將在今年底到期，這也意味著從2005年1月開始所有對紡織品施加的進口配額都必須取消。

參與聽證會的紡織業者呼籲布什政府須將對中國紡織品施加的配額永久化，否則明年之後美國紡織業將會受到致命的打擊。另外，與會代表也認為美國應該重新評估全球貿易自由化對國內產業所帶來的影響。也有紡織業者呼籲美國政府終止與中美洲國家簽訂的中美洲自由貿易協定(CAFTA)，他們指控中國不是成員國、卻利用這個協定將產品從中美洲國家以零關稅輸入美國。

*參議員呼籲對中國“反擊”*

南卡羅萊納州的共和黨參議員林賽﹒格雷厄姆(Lindsey Graham)更是特地回到他的家鄉，在聽證會上呼籲布什政府從指控中國操控人民幣匯率開始採取措施。格雷厄姆參議員認為，美國應該以對抗共產主義的態度來處理和中國之間的貿易爭端。他說：“讓我們發起反擊吧！我們曾不遺餘力地打擊前蘇聯的共產政權。在冷戰時期，我們花費大筆金錢防止共產主義散播，我認為這是我們最值得的投資。而我們現在必須挑戰的是不遵守遊戲規則、讓美國經濟大失血的中國。我們必須採取行動。”

美中經濟和安全審議委員會是2000年由國會通過立法成立的一個機構，任務是審核美中兩國之間的經濟和安全關係對美國所帶來的影響。該委員會在南卡羅萊納州舉行這場聽證會之後將把當地製造業的反應寫成一份報告送交國會參考。

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