【大紀元渥太華訊】加拿大著名的社會福利項目-失業保險計劃已為聯邦政府賺取了高達幾十億元的額外資金。近年來﹐加拿大人發現在遭受失去工作的痛苦之時﹐使用複雜的失業保險服務程序也變得越來越困難。

保險服務的實施

據加拿大在線新聞2月10日消息稱﹐2002至2003年﹐全國超過65%的撥打失業保險服務中心查詢信息的人士無法進入等待隊列-他們得到的只是忙音信號。聯邦審計官員莘娜‧弗蘭斯（Sheila Fraser）說﹐這種情況目前正變得更加糟糕。2000至2001年﹐這種只能聽到忙音而無法查詢信息的比率僅為34%。是2003年的二分之一。

莘娜的報告中說﹐“阿爾伯塔(Albertans)和西北地區(Northwest Territory)的失業居民遇到這種情況的比例最大。這個問題已經變得如此嚴重以至某電話服務中心的主管甚至不再監測他們的服務質量。一些地區的電話服務長期低于設立的標準。據說﹐為提高服務質量而做的多次嘗試都徒勞無獲。”她還寫道﹐不要指望你所在選區的國會議員能夠改變這一現狀。因為政府決策層所得到的有關這一項目的信息與真正資助該項目的人士和僱主們所知道的信息相差甚遠。

莘娜在審計報告中指出﹐“我們擔心國會並不了解失業保險福利項目服務加拿大人的真實情況﹐國會議員們或許並不在意﹐因為這項計劃已經成為政府的一個重要資金來源。”

盈余資金的使用

一項調查顯示﹐2001年約一千五百一十萬加拿大人為失業保險福利計劃繳納了費用﹐但只有約二百四十萬人實際使用了此項福利。目前﹐這項計劃的盈余數字已爆炸性的升至483億﹐因而它將被納入聯邦政府的收入。而且政府有權在適當的時候使用這筆收入。莘娜在審計聯邦政府有關這項計劃的最新報告中強調指出﹐這筆收入中的幾十億元將可能用于經營極為不善的資助項目。

令這位總審計員所懮慮的是﹐不斷增長的失業保險盈余的豐厚利益將會成為社會福利激進分子和企業領袖等人物競相追逐的目標。

有兩方人士對失業保險盈余資金的用途產生異議。小企業說應該減少保險費用以減少盈余﹐而社會福利激進分子則說應該用盈余資金來提高社會福利。

自從1940年加拿大失業保險法案通過以來﹐這項計劃的應用已被擴展到應付各種涉及資助收入的項目﹐如工作培訓﹑產假福利和病假福利等。

莘娜指出﹐目前仍不清楚的是﹐政府在1996年通過的對失業保險項目所做的改變究竟要達到一個怎樣的結果。當時為防止濫用﹐享受這項福利的條件被修改得更加嚴格。
儘管如此﹐加拿大人力發展資源部的一項調查報告卻表明﹐95%的領取失業保險金的人對這項計劃表示滿意。

據悉﹐加拿大失業保險福利計劃起源于20世紀30年代經濟大蕭條時期﹐當時約四分之一的加拿大人失業。由前總理本納特（R.B. Bennett）發起實施這項計劃以應付當時的艱難情況。

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