【大紀元2月15日訊】(自由時報杜默) 日本政府處理北韓綁架問題的態度,已從懷柔與援助轉變為加壓促談,參院剛通過片面經濟制裁法案,外務省審議官田中均與亞洲局長藪中三十二旋於十一日突訪平壤,就是最明顯的例子。
田中與藪中突訪北韓,主要目的是跟平壤商談綁架問題,其次才是討論預定二十五日舉行的六邊會談相關問題。不過,平壤已在日本眾參兩院分別於上個月二十九日和本月九日通過「外匯暨外國貿易法修正案」後,由中央通信社發表評論文章,指責日本背信棄義,嚴重侵害北韓主權,並將片面制裁與封鎖視為對朝宣戰,揚言以「報復對報復,超強硬對強硬」。
平壤當局所謂的背信棄義,是指日相小泉純一郎二○○二年九月十七日訪朝後,在與金正日簽署的「平壤宣言」中同意,在清算歷史問題的基礎上實現兩國關係正常化,朝方則承認特工綁架日人的事實。在實際解決的層面上,朝方准許部分被綁架者返日探親,日方則保證把這些人送還北韓。
詎料這些人在同年十月五日返日後,日本政府卻食言而肥,拒絕把他們送回北韓,兩國頓時劍拔弩張,關係正常化談判隨即中斷。至於侵害北韓主權云云,是指修正後的外匯法規定,今後日本政府可在沒有聯合國決議授權的情況下,限制或禁止與北韓貿易、並凍結旅日朝僑匯款回國。
這兩項措施對極度貧困、亟需外援的北韓而言,影響不可謂不深。
根據日本官方統計,日朝貿易額每年約為四百億日圓,朝僑匯款約三至五億日圓,人員往來帶到北韓的現金達四十億日圓,小泉政府施出這種撒手 ,以經濟制裁和外交封鎖迫北韓就範的意圖不言而喻。但是,北韓並沒有屈服,中央社十二日的評論文章指出,日本修正外匯法等於是把制裁北韓當成國策,由此可以證明日本口頭上說要對話,實際上卻扼殺北韓經濟、激化朝日矛盾,並矢言斷然採取自衛措施,徹底清算日本的歷史罪惡。
北韓綁架日人問題由來已久,日本一直想把綁架問題跟六邊會談掛鉤,但此舉不僅引起南韓反感,北韓甚至一度拒絕日本參加旨在解決核問題的多邊會談,好不容易才在國際社會斡旋之下維持六邊會談的架構。
這回日本不僅在第二輪六邊會談之前修正外匯法,部分議員甚至還提出「禁止特定船舶入港法案」,要迫使北韓「承認綁架是國家犯罪,立即無條件讓被綁架者及其家族來日、徹底解決綁架事件真相」(讀賣新聞十三日社論)。
不過,川口順子外相在寄望田中與藪中北韓行能在綁架問題上有所突破的同時也表示,不管談判結果如何,日方都會在即將舉行的六邊會談再度提出綁架問題,顯見日本對這次外交接觸根本沒有把握。 (//www.dajiyuan.com)