【大紀元2月11日訊】(大紀元記者唐心﹑孫萍綜合報道)二月初,加拿大國會領袖兼民主改革部長雅克· 沙阿達(Jack Saada)向國會提交了民主改革行動計划的詳細文件,內容包括提高政府的道德及誠信標准;恢复所有國會議員在國家事務辯論中的地位;增強社會服務部門官員的責任感。
民主改革行動被認為是加拿大新任總理保羅· 馬丁政府的基石,目標之一是在國會恢复“國民辯論會(National Rebate)”,使國會議員們可以自由提出他們關心的問題,尤其是那些選舉他們的廣大民眾所關心的問題。
保羅· 馬丁指出,“民主改革對于向加拿大人民呈現一個負責、有效的政府起著非常關鍵的作用。”“要實現這一目標,我們必須將國會和加拿大人民重新聯合起來,恢复各党派國會議員在制定政策和立法方面的作用,重塑國家政策和立法机制。”
實行這項計划,政府將把部分權力從總理辦公室收回,交還給國會成員,使他們在事關國家政策的國民辯論會中發揮建設性的作用。
民主改革行動計划的文件中還提到,政府將提出一項新的立法,以建立一個獨立道德委員會并設立一名道德官員,同時設立一系列法規來管理和支持他們的工作。政府還將提出新的法規以幫助國會議員之間避免利益沖突。依照這一計划,率先表決的立法提案將涉及放寬對政党的約束﹑建立一個新的表決體系等內容,保證所有各党成員和國會議員擁有更多的自由來表達他們以及他們的委托人的觀點,新法案將促進政府各部門部長間的“整體配合”。
根据計划,國會的作用將被擴大,以更好地影響對國家事務的辯論。 擴大的內容包括一項將政府議案在二讀前提交給國會議員的計划,以使更多的國會議員介入到最終的議案中來,這使曾經只是具有有限權利的國會議員在立法過程中起到更加重要的作用。這樣,國會議員將具有發言權,并在這一方面獲得更多資源上的幫助。政府“議事程序”也將同時作出永久性調整,允許通過無記名投票選舉的方式選舉各議會主席。另外,政府將成立一個國家安全委員會,其成員作為樞密官員宣誓就職并執行國家安全方面的命令。
根据計划,一個為保證公共資源有效使用而設立的“評估委員會”也將進行調整。調整后的“評估委員會”將具有必要的權力和資源以确保政府各部門處于被監督狀態。
這項行動計划還表達了馬丁政府向各級議員尋求建議的意向。按照這一意向,各級議會官員的任命將得到國會議員的反复評審。該計划還表示,政府將与相關的議員協商,更好地對加拿大最高法院法官任命的意見進行預審。
民主改革行動計划認為,改組政府內閣是一個充滿活力的過程。正在進行的与加拿大民眾的咨詢將帶來更有意義的變化。為實現這一計划,沙阿達部長將向國會做出年度報告,通報這一計划的進展、各項磋商的結果并提出擴展這一計划的各种新思路。
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