【大紀元12月31日訊】(美國之音記者楊惠玲報導) 香港在04年最引起爭議的政治議題仍然是有關政制發展的步伐，民主派要求07、08年雙普選，以普選形佗出行政長官和立法會，不過中國人大常委會就在四月六日通過有關香港特區行政長官和立法會選舉辦法的基本法條文釋法的法案，並更進一步在四月二十六日決議07、08年的行政長官和立法會選舉都不會實行普選。

基本法四十五條關注組立法會議員余若薇批評，中國人大常委會利用釋法達致政治目的，而且修改基本法，不尊重法律。余若薇說：“用了一個法律的程序去達到政治目的，如果法律是這樣用的，是有很大的問題及很壞的先例的，因為其實法律的條文寫在那裡，是大家都可以透過法律的條文去作理解，但你說不是，當權者是特別有一個額外權力，可以用他的方式去解釋的話，大家對法律的尊重都會減低的。”

**李柱銘：香港發展民主更難**

民主黨前主席李柱銘就認為，人大釋法已經改變了原先行政長官和立法會產生辦法的遊戲原則，使得香港的民主更難發展。李柱銘說：“其實已經把遊戲規則改了，本來的遊戲規則是最後才要過人大常委那關，現在是一開頭己經先要過一關，最後他又再把關。也就是說，以前他是做龍門，現在又做中鋒，又做龍門。中央直接插手去理香港的選舉事務，是破壞了中英聯合聲明說得很清楚，我們港人治港、高度自治。”

而北京中央官員就一再評擊，香港有人背離基本法原意，割裂一國和兩制，甚至把一國兩制對立起來。中國國務院發展研究中心港澳研究所所長朱育誠就評擊，香港有部份人士表面爭取民主，排斥北京中央在香港政制發展上的主導地位，其實是有企圖。朱育誠說：“他們這樣做表面上很堂皇，宣稱是為了所謂的民主和香港的前途，實際其真實的目的只有一個，就是有些個別人企圖想把香港變成獨立或半獨立的政治實體，把高度自治變成完全自治。”

**張超雄提出公投引起爭議**

而其後新任立法會社福界議員張超雄提出以公投形耒詢港人對07、08年選舉的意見又再引起社會上的爭論，以及中方的強烈反應。北京官員認為，對07、08年選舉的安排，人大已經有了決定，公投客觀上來說，有挑戰北京中央的意味。而且他們認為，公投有特定的意義，跟台灣的情況拉上關係。最後張超雄的公投議案，一如所料在立法會遭到否決。

張超雄說： “我們不會擔心因為這公投的動議過不到，社會就不討論，而且我們也很有興趣繼續探討民間公投的概念，所以我們期望社會仍然會有很多的討論，關於公投、以及關於07、08的政制改革。”

對於泛民主派一再提出有關普選的訴求，律政司長樑愛詩就說，中國人大常委會己經否決了07、08年的普選，再處理這方面的問題只會徒勞無功。

樑愛詩說：“整個政制的發展都要根據基本法去進行的，基本法的附件一、附件二和經過人大的法律解釋和人大四月二十六日的決定，已經作出框架。如果我們不根據這框架去進行，做的都只會是徒勞無功的。”

至於政改的時間表，政府就表示，由於社會上未就有關的方案達成共識，好難交代具體的時間表，不過政府會在06年的上半年向立法會提交行政長官選舉修訂條例草案。

(//www.dajiyuan.com)