俄羅斯在中東的三管齊下策略

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【大紀元12月16日訊】(亞洲時報 Sergei Blagov俄羅斯報導) 俄羅斯先前對美國的“大中東”倡議嗤之以鼻,而現在似乎有向華盛頓靠攏之意。不過,莫斯科仍然對布什政府中東政策的櫥窗-伊拉克持懷疑態度。

俄羅斯財長庫德林周日在摩洛哥首都拉巴特參加美國資助的第一屆“未來論壇”會議期間透露,俄羅斯將與其在中東-北非地區的債務國就債務重組問題進行談判。他說:“俄羅斯參加未來論壇的首要目的是促進經濟發展。顯然,該地區的經濟需要自由化。我們還要解決與阿富汗、阿爾及利亞、也門、敘利亞和利比亞的債務問題。”

該論壇是所謂的泛中東和北非地區(BMENA)共同進步及面向未來夥伴關係的核心。俄羅斯在會上談到債務調整並建議該地區實行自由化,這暗示克里姆林宮正在拋棄它在大中東計劃上的一些保留態度。來自中東和北非20多個國家以及八國集團-美國、法國、英國、德國、義大利、日本、加拿大和俄羅斯的外長和財長都參加了這次會議。

未來論壇是美國總統布什2004年6月在喬治亞州的海島主持八國峰會時提出的倡議,該峰會主要是探討富裕國家和國際機構通過何種方式促進改革,以解決各種導致伊斯蘭極端主義滋生的問題。

俄羅斯最初對BMENA並不贊成,但並沒有公開與其他成員國的民主和經濟改革計劃唱反調,只是提出中東地區的改革應該由中東地區自己來實行。值得注意的是,由于美國在以巴衝突問題上的一邊倒立場,這次論壇實際上譴責了美國鎮壓伊斯蘭極端主義和推動中東改革的努力。伊朗拒絕參加這次論壇,而以色列沒有收到邀請。

與此同時,據報莫斯科的國營天然氣公司Gazprom提議通過一條途經土耳其南部城市安塔裏亞抵達海法(以色列港市)的管道向以色列無限供應天然氣。據說Gazprom為了得到這份長期合同表示願意出資10億美元修建管道。該管道還將途經塞浦路斯、黎巴嫩和敘利亞。如果該工程完工,將是俄羅斯對BMENA最大的經濟貢獻。

另一方面,俄總統普京仍對伊拉克問題,包括美國提出的在外國軍隊不撤出的情況下于下月選舉伊拉克議會的計劃深表懷疑。普京說:“我無法想象一個國家怎能在被外國軍隊全面占領的情況下進行選舉。”

至於積極參與伊拉克事務,莫斯科也猶豫不決。普京上周四向媒體表示,對俄羅斯企業來說,伊拉克仍是一個危機四伏的地方。他說:“只要具備必要的安全條件,我們的公司就會立即回到伊拉克。不過在我們看來,伊拉克還遠不具備這些條件。”

儘管對伊拉克的安全局勢表示懷疑,俄羅斯還是暗示願意減免伊拉克部分債務以換取更多的重建合同。普京12月7日在克里姆林宮接見到訪的伊拉克總理阿拉維時慷慨地表示:“去年底我們曾表示要減免伊拉克65%的債務,現在我們回應巴黎俱樂部(又稱10國集團,為發展中國家協調與西方債權國的官方債務推遲償還事宜是其核心宗旨之一)的號召,決定減免伊拉克90%的債務。我們這樣做是為了鞏固與友好的伊拉克人民的團結。”

普京還向阿拉維表示:“同時,我們必須確保貴政府和未來的伊拉克政府將尊重俄羅斯公司的利益。”阿拉維事後透露,俄羅斯覺得減免伊拉克絕大部分債務將有助于俄在伊拉克經濟和工業重建中扮演主要角色。

俄羅斯上月同意巴黎俱樂部經討論達成的減免伊拉克90%債務的建議。此前俄羅斯曾主動提出將伊拉克的債務從80多億美元減少到35億美元,並承諾將投資40億美元幫助伊拉克重建。

俄羅斯的慷慨引起了人們對莫斯科欲在伊拉克重建中扮演更大角色的推測。一些俄羅斯媒體上月還披露,莫斯科已同意派少量軍隊保護伊拉克的油井和協助美軍維和。

另一方面,伊拉克先前的石油換食品計劃醜聞是俄羅斯的一塊心病。據報俄羅斯拒絕在對該計劃進行調查的問題上與聯合國達成協定,也拒絕在指導調查過程的文件上簽字。上月中旬,4名聯合國沃爾克獨立調查委員會的官員抵達了莫斯科以協商相關事宜,但沒有透露討論的詳情。

據報道,薩達姆曾通過繞開聯合國制裁出口石油和從公司及個人收取回扣和其他額外好處聚斂210億美元非法資金,而俄羅斯企業在其中扮演了最不光彩的角色。

不知是否巧合,莫斯科在向美國支援的大中東計劃靠攏時也在向美國在中東的勁敵伊朗靠攏。伊朗總統哈塔米對俄羅斯支援伊朗“和平使用核能”的權利表示感謝。哈塔米對上個周末到訪的俄羅斯國會上院聯邦委員會議長米羅諾夫說:“莫斯科和德黑蘭都反對單邊政策和恐怖主義,我們將共同與這股邪惡勢力做鬥爭,並且反對在反恐戰中使用雙重標準。”米羅諾夫則表示莫斯科將繼續與伊朗進行核合作。

德黑蘭對“邪惡的”單邊政策和雙重反恐標準的譴責不足為怪。但俄羅斯既向伊朗示好又向美國支援的大中東計劃靠攏則有些令人費解,俄羅斯想通過這樣的政策(支援BMENA、減免大筆伊拉克債務,與此同時又重申與伊朗的核聯繫)在中東達到什麼樣的目標也不得而知。(//www.dajiyuan.com)

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