美國指中國執行WTO承諾工作仍不完整

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【大紀元12月14日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦13日專電)美國今天在世界貿易組織 (WTO)歡迎中國執行WTO承諾的進步,但同時強調中國的執行工作仍不完整,中國智慧財產權保護的執行可能是美國的首要關切所在。

WTO今天舉行總理事會議,主要議題之一是就中國今年在WTO進行的各項過度期檢討 (TRM)提出總結,在中國駐WTO常任代表孫振宇說明中國執行WTO承諾的努力與成果後,美國助理貿易代表弗利曼提出了美國的看法與立場。

他說,中國執行工作並不完整,仍存在政府官員選擇性干預的機會,這種干預正是過去幾年,某些領域執行效果令人失望的主要原因。

以中國大陸的農業貿易為例,海關及檢疫官員的反覆無常作為經常導致農產品運到中國延宕或中斷,同時食品安全與動植物檢疫標準的科學基礎充滿疑問,加上模糊的管理系統常常令農產品貿易商「抓狂」。

弗利曼表示,中國的工業政策也是問題叢生,對非中國來源的貨物更常訴諸限制市場進入的政策,或企圖從外國擁有者中搾取技術及智慧財產,中國並對焦煤及其它原料實施限制出口措施。

美國也特別關切,中國當局在某些部門採取了限制主要外國公司市場管道的政策,如在部分服務業,中國提出了遠超過國際標準的資本要求。

弗利曼說,執行智財權保護有效制度的發展及實施可能是美國首要關切;缺乏協調、地方保護主義與腐化、刑事起訴高門檻、缺少訓練及處罰軟弱等,使中國執行智財權保護的努力大打折扣。

根據加入WTO時的承諾,中國須進行八年的過度期檢討,今年進入第三年,中國相當排斥這項安排,在過去的檢討會議中曾出現對立狀況。基本上今年的檢討尚稱平順,而弗利曼特別指出,美國認為處理過度期檢討仍有改善空間,未來仍希望能與中國共同努力改善這項重要的工作。

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