【大紀元12月11日訊】(美國之音記者黎堡國會報導) 中國煤礦事故頻繁、傷亡人數不斷增加的問題引起了國際社會的關注。星期五，美國國會暨行政當局中國委員會就這個問題專門舉行了一場研討會，討論了幫助中國減少煤礦事故的途徑。 *國際社會有責任幫助中國*

國會暨行政當局中國委員會邀請了美國和國際有關專家就中國煤礦事故有增無減的局勢做了分析。前英國工會理事會駐布魯塞爾代表戴維﹒費科特說，中國的年產煤量佔全世界總產煤量的三分之一，但是中國煤礦工人因事故死亡的人數佔全世界的80%。他說，世界各國都有責任幫助中國降低煤礦事故的發生。費科特說：“我認為，我們有責任把我們掌握的經驗和技術轉交給中國。我想，國際各個工會組織也都有這樣的想法。”

*煤礦須設立安全機制*

費科特說，在18世紀末和19世紀初，英國煤礦也常常發生事故，有一段時期英國煤礦工人因事故死亡的問題比目前中國煤礦的狀況更加嚴重。但是自從1954年英國制定了煤礦安全法以來，煤礦事故大大減少，使英國成為煤礦事故發生率最低的國家之一。這項法律的一個中心內容是在煤炭生產的各個層次設立安全機制，尤其是允許甚至依靠工人自己推選的安全檢查員參與到這個安全機制中來，而工人組成的自由工會則是煤礦工人安全檢查員的堅強後盾。費科特說：“我想重申，成功的關鍵是安全機制與有關技術的結合。工人自己的代表要在這個安全機制中發揮重要作用，而有關技術則需要跟具體的煤礦相配合。”

近些年來， 重大的煤礦傷亡事故主要發生在中國的私營小煤礦，而大煤礦的安全技術和措施比較周全，發生重大傷亡事故的頻率也相對較低。

前英國煤礦安全理事會負責人之一彼德﹒麥克內斯特裡在星期五的研討會上表示，其實中國已經具備煤礦安全生產所需要的技術，只是許多煤礦不具備應有的安全機制。麥克內斯特裡說：“我們所看到的情況是，中國人遇到的並不是技術問題。當然我們不清楚地方上那些沒有營業執照的煤礦情況又如何。不過，就我所知，沒有營業執照的煤礦本來就不應該存在下去。”

*危險小煤礦會繼續開採*

星期四，山西省陽泉市一個鄉鎮煤礦發生瓦斯爆炸、造成幾十人死亡之後，省政府下令陽泉市除一家國營煤礦以外的所有地方煤礦停產整頓。不過，前英國工會理事會的費科特對本台說，中國經濟高速發展對能源需求的快速增長決定了許多危險的小煤礦會繼續開採下去。費科特說：“我能理解他們為什麼會下令所有非國營煤礦停產，但是因為中國對能源的需求，我懷疑他們能夠一直不讓那些煤礦開工。他們現在到了冬季，如果電燈不亮他們又會怎麼辦呢？”

*美勞工部撥款幫助中國*

為了幫助中國加強煤礦的安全，美國勞工部從2002年開始撥出了數百萬美元的經費，委託美國的全國職業安全理事會與中國的相關部門合作，幫助增強中國煤礦的安全機制，提高煤礦工人的安全意識。不過，國際的工會組織人士堅持認為，允許中國煤礦工人組成自由工會、並且由煤礦工人自己的安全檢查員參與到安全機制中來將是降低發生事故的關鍵。

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