布什外交政策 強硬中有妥協

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【大紀元11月5日訊】〔自由時報陳宜君綜合華盛頓4日外電報導〕分析家表示,美國總統布什連任成功,獲得比四年前大選更明確的民意授權後,可能會利用第二任期,大力推展其四年前甫上任時推動充滿強烈保守意味的外交政策「革命」。不過部份人士認為,堅持保守主義路線可能是一大錯誤。

布什的競選言論與其共和黨同志的言行顯示,他將延續其在首任任期定調的強硬派意識形態外交政策路線。他大力提倡先制攻擊主義,放棄歷經考驗的嚇阻與圍堵策略,經常採取激怒他國的片面政策。不過專家表示,已經擺脫競選連任包袱的布什有充分理由大幅改變其原有路線,以外交做為新的施政焦點,與向來敵對的民主黨妥協,並試圖修補對歐洲的關係。

美國智庫「新美國世紀計畫」的共和黨新保守主義派專家舒密特表示,布什曾表示無意改變整體政策方向,不過面對遭受最嚴重威脅的國家安全問題,布什可能徹底整頓施政團隊人事與戰略決策方式,但其整體願景將維持不變。

布什四年前的競選策略隱約暗示他就任後可能攻打伊拉克,但分析家完全無法從他今年的競選策略判斷其第二任期的外交政策方向。不過他的新內閣人事應能透露其外交政策走向的初期線索。

分析家認為,布什在第二屆任期將把外交重點轉向亞洲,積極試圖讓擁有核武的北韓重返談判桌,解決伊拉克問題,並對亞洲的回教恐怖份子展開反恐戰爭。部份分析家表示,布什在此次總統大選中贏得多數普選選票,其所屬的共和黨也掌控國會兩院,預料他將在北韓與伊拉克問題上繼續採取強硬立場,不顧他國的尖銳抨擊。

不過華府智庫「戰略暨國際研究中心」的亞洲問題專家柯羅夫預測,布什會努力修補與南韓等主要亞洲盟邦的關係,在台海兩岸問題上採取更謹慎的態度,且為了打贏全球反恐戰爭,會和亞洲的回教國家加強發展關係。

布什對內面臨國家撕裂,在國際間則得因應反美意識不斷高漲。美國智庫「國際戰略研究中心」專家柯洛寧表示,布什若想名留青史,就須改變其政策方向。柯洛寧指出,布什面臨的伊拉克、反恐戰爭、中東衝突、武器擴散與中國等問題,都是巨大的挑戰,必須和民主黨、溫和派共和黨、與歐洲達成共識,才可能處理這些問題;不過布什身旁有許多拒絕談判的強硬派,可能導致布什走向可能引發災難的新保守主義路線。

布什處理伊拉克問題的態度轉變,可能意味他在第二任期會轉而借重外交管道。他出兵推翻伊拉克前總統薩達姆後,以外交取代武力,作為阻止北韓和伊朗發展核子計畫的力量,結果成功爭取到國際支持。

曾是美國資深外交官的杜賓斯表示,布什察覺片面主義路線有其限制後,已改採較中庸的路線,況且大選結束後,布什「沒必要再堅稱自己從不犯錯」。華府政壇人士認為,布什連任後可能立刻採取的行動之一,就是借助外力推動新一回合的六方會談,解決北韓半島的核危機。至於布什競選連任時表示,美國與中國或其他亞洲國家進行貿易時,必須擴大保護主義的範圍,分析家認為,並無跡象顯示他連任後的貿易政策會出現任何重大轉變。 (//www.dajiyuan.com)

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