中俄預計明年下半年具體落實劃界案

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【大紀元11月27日報導】(中央社台北27日電)中國與俄羅斯已徹底解決兩國邊界問題,中國社會科學院俄羅斯問題專家姜毅表示,有關領土移交問題,還要經過中國全國人大和俄國國家杜馬批准通過,並由雙方共同落實劃界協議後,才能進行移交手續。明年上半年兩國議會有望批准協議,預計下半年開始劃分邊界路線的具體工作。

中俄10月14日在北京簽定邊界協議,解決兩國長達四千三百公里邊界問題。北京國際先驅導報引據俄羅斯媒體報導,在東段邊界中,包括由俄方管轄的黑瞎子島(俄方稱大烏蘇里島)的一半,以及銀龍島(俄方稱塔拉巴羅夫島)全部劃歸中方。

報導引述了距離黑瞎子島最近的黑龍江省撫遠縣公安局武警邊防大隊工作人員說,目前移交工作尚未開始。由於黑龍江和烏蘇里江已結凍,船隻無法往來,因此曾在江上出沒的俄羅斯炮艇已撤走。

參與具體劃界工作的人士表示,中俄東段國界具體劃界工作開展前,雙方應成立聯合勘界委員會,再由下設小組確定實地邊界。勘界時,先進行航拍,以照片為基礎畫地形圖,再把邊界劃分路線落在圖上,繪圖完畢後將由專家驗收,再根據路線設立界碑。

有關工作所需時間,專家認為,因為地段不大,一個月就可以完成,最多不超過兩個月。這項工作完成後,俄方應遷走中方境內人員和財物。

至於島上是否駐紮邊防部隊,姜毅表示,如果島上建立口岸,就應有邊防部隊,但管理會比較鬆,便於雙方民眾開展貿易。

此外,專家表示,黑瞎子島距離俄羅斯遠東第一大城市哈巴羅夫斯克非常近,中方即使駐軍,數量也不宜過多,「要照顧到俄羅斯的情緒」。

據指出,黑瞎子島和銀龍島位於烏蘇里江和黑龍江河灘地中,與周圍小島構成一片緊密的河灘地,包括五十多個島嶼,島嶼總面積三百五十平方公里,連同毗連水域共四百五十平方公里,島上自然資源豐富而多樣,具有娛樂休閒價值。目前已闢建果菜園約一萬五千個,每年上萬人到此觀光、度假,島上還有農場和企業旅遊基地,以及常住人口的村莊。

姜毅說,中俄共同開發黑瞎子島不僅有經濟因素,還有政治因素。解決具體問題同樣考驗兩國互信程度、開放心態和共贏意識,但從目前來看,二至三年內中方不太可能開發這兩個島嶼。

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