【大紀元11月18日訊】(亞洲時報記者J Sean Curtin 11月18日撰文)正當日本與中國的關係稍有好轉,一艘上周三闖入日本水域2小時後迅速消失的潛水艇使兩國關係再次陷入低谷。潛艇事件最初並沒有引發兩國重大的外交衝突,但日本右翼媒體的激烈反應迫使小泉政府不得不放棄其小心謹慎的外交立場。媒體的壓力導致小泉政府的態度由溫和轉為強硬,這種明顯的轉變可能進一步惡化本來就很不牢固的日中關係,並破壞定于本周末在智利舉行的亞太經濟合作(APEC)論壇上的中日首腦峰會。
在拒絕日本的抗議和就潛艇闖入事件道歉後,中國本周二終于對此事表示遺憾,並稱這艘潛艇是在例行調動時無意間闖入日本水域。日本內閣官房長官視之為中國的道歉。不過並非所有人都相信這種說法。
兩國最新的這場外交衝突源于上周三早上5點40分一艘神秘的潛艇進入沖繩島西南部大約400公里的日本水域。該潛艇以10哩/小時的速度潛入偏遠的宮古和石桓島並于早上8點回到中國水域。日本的海上自衛隊(MSDF)幾天前就已在日本海域附近探測到它的行蹤,並對它進行了密切追蹤。當它一進入日本水域,防衛廳立即處于警戒狀態。
按照標準程式,防衛廳長官大野宮統下令海上自衛隊根據自衛隊法第82條追蹤該潛艇。但是在該命令8點45分發出後,該潛艇已離開日本水域。追蹤這艘逃跑潛艇的是日本P-3C反潛艇偵察機和兩艘MSDF 驅逐艦。
在素來支援政府的右翼媒體的極力煽動下,最初打算低調處理此事的小泉政府不得不采取更強硬的立場。當上周三和周四防衛廳官員拒絕評論肇事潛艇的所屬國時,日本媒體卻反其道而行之。媒體強烈暗示該潛艇來自中國,並尖銳抨擊政府對闖入自己海域的潛艇反應遲鈍。日本最暢銷日報《讀賣新聞》上周四發表社論要求政府不能妥協:“如果最近的入侵事件確實乃中國潛艇所為,它明顯表明中國正成為日本周邊地區的一個真正威脅。”
為了避免被支援政府的媒體指責為軟弱可欺和優柔寡斷,小泉政府很快改變了立場。在中日關係已經十分緊張的情況下,這種改變帶來的風險完全可以預料。然而,小泉也許可以碰碰運氣:在北韓綁架日本人質事件備受媒體關注的情況下,中日爆發的任何新外交衝突都會很快被該事件沖淡。
儘管該潛艇並沒有露出水面,也沒有得到正式證實,東京政府上周五還是譴責了中國對日本海域的侵犯。此事顯然將惡化兩國的關係。根據國際法,一艘浮出水面並挂上本國國旗的潛艇可以穿過他國水域。但這次的情形並不是這樣。
日本外務省傳喚了滿臉嚴肅的中國駐東京大使館公使程永華。在經過聯合協商後,日本外相町村信孝毅然向媒體表示:“我強烈抗議並要求中國政府道歉。”但北京表示它不能接受這一抗議,也不會道歉,因為該潛艇是否屬于中國還有待證實,而且中方正在就此事展開調查。儘管北京否認該潛艇屬于中國,但日方認定該潛艇隸屬中國海軍。估計中國海軍擁有740艘艦艇,包括70艘潛艇。
東京根據各種情報資料斷定該潛艇為中國所有。在上周五舉行的記者招待會上,防衛廳長官大野給出了日本政府相信該潛艇屬于中國的四大理由:
1) 日本鄰國中只有中國和俄羅斯擁有核潛艇。
2) 這艘離開日本水域的潛艇是朝中國的一個海軍基地駛去。
3) 它行使在中國東海很難航行的淺水區,顯示其船員非常熟悉該地區的水文地理。
4) 該潛艇發出的噪音與中國潛艇發出的噪音匹配(潛艇發出的噪音猶如人的指紋各不相同)。
日本的防務分析家指出了該潛艇有意入侵的四個可能理由:
1) 確定中國防禦圈的外線,並檢驗日本海上自衛隊的能力。
2) 強調中國在兩國共用海域的海洋資源所有權。
3) 為未來封鎖臺灣進行演習,該行動可能涉及到宮古島附近水域。
4) 小試海軍的身手以展示其日益增長的軍事力量。
但一些專家對“有意入侵”這種說法表示懷疑。他們指出,如果北京想試探東京,幹嘛要派遣一艘發出巨大噪音、容易被發現行蹤的“漢級”核潛艇,而不是難于被發現的先進潛艇?再說該潛艇被發現後並沒有躲藏。而且它行使在離水面只有300米深的淺水區,這使它相對更容易被MSDF發現。
MSDF目前有80架P-3C反潛偵察機、多艘驅逐艦和SH-60巡邏直升機,使它具有非凡的海上偵查能力。這些P-3C偵察機都配備有先進的電腦系統、聲納浮標和水下定位雷達,因為只有配齊以上設備才能偵探到東中國海40-200米深淺水區的目標。
在赴平壤事實調查團周末返回東京後,被北韓綁架的日本人質重新成為日本人關注的焦點,從而大大轉移了人們對潛艇事件的注意力。這使東京和北京政府有機會降低聲調並修復雙邊關係。
但預測此類事件的外交影響可沒有探測到一艘潛艇那麼容易。北京素來守口如瓶,聲稱不願對未經證實的消息發表任何評論。而且由于日本首相小泉多次執意參拜供奉有日本甲級戰犯的靖國神社,引起了中方的強烈不滿,導致兩國間的高層互訪十分有限。這一局面引起了日本外交界的不安。
兩國一直在為日本首相小泉和中國國家主席胡錦濤在本周六和周日APEC峰會期間進行雙邊會談做準備,並寄望于該會談緩解兩國的緊張關係。從日本把中國的遺憾理解為道歉來看,也許兩國關係的改善並非完全沒有希望。如果該會議被取消,雙邊關係將進一步惡化,將恰好印證胡錦濤對中日關係“經熱政冷”現狀的描述。(//www.dajiyuan.com)