專家:美政府應把重心轉向亞太(3)

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【大紀元11月16日訊】(美國之音記者木風報導)   布什總統連任成功之後,美國的對外政策將出現什麼樣的變化?美國專家認為,今後四年,美國的對外政策應當從大西洋轉向太平洋。布什在進行這一戰略調整的時候將遇到哪些風險?

*奈博士:北韓為亞洲首要安全問題*

亞太地區在全球政治經濟中的地位日益增強使美國的全球戰略對這一地區的倚重越來越多,布什政府在新任期中進行對外政策調整的時候將不得不給予這個地區以優先考慮。不少美國專家認為,美國對外政策重心轉向亞太是符合美國長遠利益的一項重大調整,但同時這個轉變也要經受一些嚴峻的考驗。

他說:“亞洲安全方面存在四大問題,如果不能恰當處理將會使這個地區成為美國的主要麻煩。首先就是北韓問題,這是一個巨大的問題。有人說,根據美國中央情報局的估計,北韓有兩枚核武器,這也沒有什麼了不起的。但有消息說,北韓擁有可以製造六枚核彈所需要的原材料。關鍵的問題是,如果你只有一、兩枚核彈,你不大可能會出售給恐怖分子。但核彈的數目越多,危險也就越大。”

奈博士表示,如果北韓現在擁有五、六枚核彈,它出售給恐怖分子的可能性就大大增加。六方會談雖然制定了一個有用的框架,但並沒有產生實質性的成果。如果美國不能拿出非常認真的方案、中國不能充份利用其影響力的話,北韓問題獲得真正解決的前景並不樂觀。

*奈博士:台灣可能採取危險動作*

約瑟夫﹒奈提到的亞洲第二大安全問題是跨國恐怖主義活動。布什總統在2002年就明確指出,恐怖主義威脅要大於來自大國的威脅。基地恐怖組織的大部份領導人雖然被抓獲,但這位哈佛大學的國際關係學教授指出,令人擔心的是,情報顯示被消滅的恐怖分子的數量趕不上恐怖組織招募新人的數量。

約瑟夫﹒奈說:“第三個安全問題是台灣。我認為一個大問題是危險動作。美國政策很明確,我們不支持台灣獨立,也不支持動用武力。台灣未來地位應當通過爭議雙方談判解決,但在台灣民進黨中有些人感到機會窗口正在關閉。如果他們不趕在2008年陳水扁任期結束和北京舉行奧運會之前在獨立方面取得一些進展的話,以後的機會就越來越渺茫。這種心理將促使台灣採取危險動作,這對美國是非常非常危險的。”

奈博士表示,如果有關各方出現誤判或者計算失誤,後果不堪設想。因此他認為,布什新政府應當對此予以高度關注和密切觀察,確保風險等級不會提高。

*奈博士:美中日關係穩固有利和平*

約瑟夫﹒奈博士提到的第四個風險是如何應對中國崛起所帶來的機會與挑戰。歷史上,新興大國的崛起往往伴隨著戰爭。美國要希望避免歷史重演,就必須通過地區整合和一體化讓中國成為一個負責任的國家。奈博士指出,要做到這一點,美國不僅要保持與中國的良好關係,還要爭取讓中國與日本也保持良好的關係。這樣美中日三邊關係才能夠穩固,才能夠保證亞太地區的和平與發展。

*芮效儉:台灣問題具爆炸性*

美國前駐華大使芮效儉對約瑟夫﹒奈提出的這些警告深表贊同。他認為,正是由於存在著這些不穩定因素,亞太地區的光明前景與災難之間只有一線之隔。

他說:“我們承擔不了忽視這個地區的不安定趨勢的後果。原因是如果忽視了就會造成危機,這種危機將使得亞太地區在二十一世紀的大部份時間裡成為戰爭或動盪的地區。在核問題解決之前,東北亞將是世界上危險性最大的地區。台灣問題更具爆炸性,不僅可能會加劇大國的緊張關係,還會扭轉這個地區的前景。”

芮效儉大使表示,如果美國要在今後四年在亞太地區發揮積極作用,就必須對這個地區給予足夠的關注,與有關各方合作,提出有效的解決辦法,避免這個地區陷入災難性局面。

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