【大紀元10月29日訊】在國際油價持續上漲的衝擊下，中國石油市場也出現供需緊張的局面，雖然中國三分之二的油品都是國內生産的，但今年前八個月石油進口量已達七千六百萬噸，原油價格也隨著國際油價上漲而上調了三次，多數地方的柴油批發價格遠高於國家規定的零售價格，甚至還出现了限量加油的现象。

據中新網報導，今年前八個月中國石油進口量達七千六百萬噸，對外依存度上升到百分之四十，預計全年將突破一億噸。據專家預測，到二0二0年中國石油需求量將達到四億多噸，而中國生產的石油産量只有一點七億噸左右，届時將有二點四億噸的石油缺口。

全國性油品供應出現緊張局面

在國際油價不斷上漲的衝擊下，中國各地出現油品供應緊張的局面。中石化銷售公司山東省分公司業務處長趙順本表示，沒想到今年供油吃緊來的這麽早，自10月以來，山東石油市場形勢十分緊張，柴油汽油批發價格每噸上漲了200多元，目前柴油出廠價格每噸達到4500元，遠高於國家確定的每噸3900元的水平。

據經濟參考報報導，油品供應吃緊的現象，還不止出現在山東。上海地區90號汽油批發價，10月20日的市場價上揚至4600元上下。中石化與中石油之外的“社會辦”小加油站已處於虧損狀態。北京、重慶等地，紛紛出現搶購汽油票人潮，甚至停止發售油票。

據北京石景山區的豐辰加油站的工作人員透露，由於購銷價格倒掛，加油站也從10月份就停止向社會車輛出售柴油，類似現象在非中石油和中石化所屬加油站廣泛存在。廣州部分加油站已經採取了一部車一次只能加 50元汽油的限制措施。

山東臨沂市中石化所屬的一個加油站的負責人表示，現在中石化以外的加油站不得不將零售價格上調，每升零號柴油比國家限價高出0.2元。但中石化不可能違反規定上調價格，導致很多車主紛紛到中石化系統的加油站購買便宜的油，出現用油罐車來加油的現象。如果這種現象繼續下去，社會加油站很快就會停止營業，屆時供油壓力就落在中石化系統加油站身上。

油品緊張幕後因素

油品緊張的原因主要有兩種看法，一種認爲由於國際油價的上漲所致。另一種是市場需求突然遽增。當前國際油價上漲到每桶50美元以上，中國石油供應約1/3是從國外進口的，中國石油企業的成本在大幅上升。

中石化擁有中國70%以上的油品市場，是中國最大的企業之一，其成品油銷量占全國的60% 以上。中石油和中石化的官員認爲，油品供應緊張主要是因需求的拉動。中石化董事會秘書局官員說，我們是國家骨幹企業，我們保證市場油品供應不中斷是我們的職責。我們的領導是不會拿自己的烏紗帽開玩笑的吧。”

據中石化省級銷售公司的負責人透露，反對當前的 “市場上有油，中石化不積極銷售”的看法。目前冬季用油已經到了旺季，經濟高速增長拉動油品需求，出現需求增加是正常的。

中石化承諾供油不中斷

中石化董事會秘書局桑菁華表示，國內柴油市場確實比較緊張，但基本上兩大集團能供應的油量幅度，還不至於出現無油可加的現象。中石化將國內市場需要，全力組織原油進口，加上煉廠加工量。中石化並承諾加油站不會沒有油賣，中石化加油站也不會不經國家批准就提高油價。

專家則表示，兩大石油集團本身就是企業，其經營體制是以營利爲目的，要讓企業放棄效益來完成社會職責，與企業的管理體制要發生不可避免的衝突。對兩大集團保市場的决心，不可低估也不可高估。

油荒問題凸顯石油體制不完善

業內人士表示，出現油荒的原因就是油品生産和銷售價格倒掛，社會囤積及冬季用油量增加等三個原因所致。其中部份原因是需求增長旺盛、市場供應不足，一部分是體制性原因，國家嚴格控制的價格機制和原油産品流通體制，國內油價被動跟隨國際油價波動，而不考慮國內企業的供求，更不考慮用戶的承受能力。

兩大集團的看法則認爲，應該按照現行體制儘快調整國內油價。專家和部分消費者則認爲，國內有2/3的油是自己生産的，只有1/3是進口的。今年來國內生産的原油價格也隨著國際油價上漲而上調了三次，兩大集團應有能力消化油價上漲所帶來的損失，不該將壓力轉嫁給消費者。

油荒問題凸顯了石油體制的不完善，一是不漲價不符合國家原定的油價機制，對企業是不公平的。二是不漲價滿足了消費者的願望，但加劇了市場油荒，以致消費者受到的損失更大。中國原油和成品油的流通和生産體制有待改革，消除油品供應短缺的體制性因素。@(//www.dajiyuan.com)