美國大選:電子投票登場 透明與安全性受質疑

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【大紀元10月21日訊】(中央社台北二十一日綜合報導)二00四年美國總統大選進入最後十二天倒數,而今年將有五千萬選民必須使用先前未曾廣泛運用的電子投票,主要用意在防範上屆佛州計票爭議歷史重演。然而卻有許多人憂心衍生包含安全性及透明度在內的更多問題。

倫敦金融時報二十日指出,這一套電子投票系統投票日當天,需在短促時間內處理數量龐大的資料,究竟能否承受如此巨大的考驗,確是一大問題。因為不怕一萬,只怕萬一。五千萬選民占選民總數的三分之一。

其次是,電腦專家對於電子投票心懷「悈慎恐懼」,擔心系統可能遭駭客入侵;選民還擔心系統透明度不足,惟恐肉眼看不到的「選票」會遺失、漏算或遭人動手腳修改,也就是作票。

DRE的製造廠商與州選務官員駁斥這種想法。而且過去的經驗顯示,美國自二十年前引進DRE至今,從未發生過遭到人為竄改得票票數,或系統遭駭客侵入等情事。電腦當機等技術性問題確實曾經發生,但這相信是所有電腦系統都難以避免的問題。

第三個問題是,DRE並不會像提款機在投完票後列印投票證明,供選民再次確認,或保留投票證據。上次佛州重新計票的噩夢至今仍在許多人心中揮之不去,自然對DRE「不提供證據」的作法存有疑慮。這也是最為選民詬病的一個問題。

站在系統廠商、許多州選務官員與選民的立場,這些疑慮並不成立。喬治亞州官員指出,喬州自上次大選後已改採電子投票,以往許多缺失已大有改善,卻並沒有發生重大失誤,可見電子投票絕對是利多於弊。

二000年總統大選「打卡」等投票方式,曾造成佛州等地記票工作陷入一片混亂,國會遂於二00二年通過「協助美國人民投票法案」 (Help America VoteAct),撥款三十億美元購置電子投票機。今年至少有三十二州及華盛頓特區將行使電子投票系統。

其實,電子記票並非新鮮事,歐洲某些國家早已行之有年,上次美國大選就有百分之十三的選民採用電子投票,今年更有大約五千萬、百分之三十的選民將使用DRE投下神聖的一票。

DRE系統的設計類似電子辭典,內建選民名冊「智慧卡」,投票人以手觸碰螢幕挑選屬意的候選人。廠商表示,這種投票方法可完全避免傳統圈選選票時,圈選不夠清楚或把印章蓋在兩個候選人之間,因而形成廢票的可能性。

投票程序完成前,系統螢幕會詢問是否已完成並確定投票,需不需要做修改,操作過程與提款機相似。當選民完成投票後,系統內部的記憶卡及備用系統會儲存選票的資料,開票時再將這些資料傳送到選務機關的中央記票系統。

美國總統大選提前投票已陸續於全美三十二州開跑,其中在上次大選扮演決定性角色的佛羅里達州已在十八日展開投票作業。到目前為止,大錯不曾犯,小疏失卻是不時發生,這一切都與電子直接記票機 (DRE)脫不了關係。

訴諸電腦高科技解決問題,往往能達到精確及超高效率的目標,卻也可能衍生依賴科技經常帶來的問題,諸如人為疏失、電腦病毒及駭客蓄意破壞之類更嚴重的問題。這即是現代高科技盛行之下的兩難。(//www.dajiyuan.com)

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