【大紀元10月16日報導】（中央社記者林文集華盛頓特稿）由於美國移民人口越來越多，影響力也水漲船高，對於估計今年佔選民總數的比例達百分之九、居移民結構主要地位的拉丁裔選民，觀察他們對11月總統大選影響力的重點，應放在選情白熱化的亞歷桑納州、新墨西哥州和佛羅里達州。

拉丁裔選票將決定下一任美國總統？

「拉丁裔選票將決定這次選舉結果！」今年7月底，民主黨正式提名凱瑞為總統候選人的黨代表大會上， 美國新墨西哥州州長李察遜（Bill Richardson）用西班牙文喊出這句話。這種說法或許有點誇張，但在選情激烈，勝敗差距可能極小的情況下，以拉丁裔為主的新 移民的確有可能發揮關鍵少數的作用。

拉丁裔選民－新移民潮中居主流地位

第二次世界大戰前後或更早之前，移民美國的以歐洲人居多，但較晚近的移民則以來自中南美的拉丁裔移民為主流，其次是亞太裔，來自歐洲的反而變成少數。美國商務部統計顯示，2003年美國人口中有百分之十二是在外國出生，數目達三千三百五十萬人，其中百分之五十三來自拉丁美洲，百分之二十五來自亞洲，只有百分之十四來自歐洲。

拉丁裔人口成長非常快速，從2000年到03年就大增了三百一十萬人，是非拉丁裔白人成長數七十四 萬人的四倍。估計2000年至2010年之間，拉丁裔人口將會增加一千二百萬人，成長率高達百分之三十 四，遠超過非拉丁裔白人的百分之七點二。

另據研究民間移民研究團體估計，一九九○年代的 拉丁裔人口有百分之八十出生在美國，到2000年時 有百分之五十拉丁裔人口出生在外國，估計到2010年時，美國拉丁裔人口將有百分之七十出生在外國。由此可見拉丁裔人口湧入美國的速度非常之快。

就選民數而言，1990年至2000年的十年期 間，達到投票年齡的拉丁裔人口大幅增加百分之四十七 ，1996年拉丁裔佔全國選民總數的百分之五，2000年提高到百分之七，估計拉丁裔選民今年佔選民總數的比例將達百分之九。

決定移民的投票取向及投票率的因素

一般而言移民的投票率低於美國本地人，但如果有移民特別關切的議題，則移民的投票率可能超過本地人。美國商務部普查局的研究顯示，歸化的公民比和美國本地人比較起來，去登記為選民和投票的可能性都較低。在歸化的公民中，教育程度越高，收入越高，在美國待的時間越久，在同一住所居住越久，登記為選民和投 票的可能性比較高。普查局認為這可能跟同化的過程有關。在美國的時間越久，對社區會認同感較強，也比較會接受美國的制度的社會習慣。

但是移民如果有特別關切的議題，投票率可能會超過土生土長的美國人。例如已歸化為公民的移民可能會因為關心或同情尚未取得公民權的新移民的權利，而覺得有必要去投票，才能保障他們取得公共資源或公民資 格。對新歸化的拉丁裔移民而言，移民相關議題自然是他們很在乎的議題，除了關係到自身的權益，也關係到尚未取得公民身份的親朋好友的權益。

由於民主黨的社會福利和經濟政策對勞動階層較有吸引力，而拉丁裔選民有相當大比例屬勞動階層，過去 二十年來拉丁裔選民一直表現出對民主黨的高度支持。1988年民主黨總統候選人杜凱吉斯得到百分之六十五的拉丁裔選票，1996年克林頓得到百分之七十的支持，2000年高爾得到百分之六十二的支持，預估凱瑞今年的也可以得到六成左右的拉丁裔選票。但共和黨在拉丁裔選民中的得到的支持度多少有在提高，因為拉丁裔的立場較為保守，例如反對墮胎和同性戀，共和黨運用這些立場相近的價值議題努力爭取他們的支持。

為了打動移民的心，民主、共和兩黨都提出移民政 。凱瑞在政見中主張，讓沒有身份的移民在美國待過一定長度時間且通過安全查核者能夠取得合法身份；讓有資格申請永久居民身份的移民在美國辦理手續，而不必回去母國辦理手續；要求移民局儘快處理入籍申請的積案，加速歸化過程，縮短家庭簽證的等待時間。

布什則是在今年初針對目前在美國有工作的非法移民提出臨時勞工計畫，只要他們的工作是美國人不願做的，美國政府容許他們能合法在美國居住三年，期滿之後可延長，但不能無限期延長，居留的期限到期後，若仍未能申請到移民身份，就必須返國。

美國移民局估計，2000年美國約有七百萬左右的非法移民，現在這個數字可能在八百萬至九百萬之間 。但據非官方估計，美國的非法移民總數實際上可能高 達一千四百萬人。大多數非法移民來自拉丁美洲，其中來自墨西哥的佔了七成。

布什的移民方案本意多少是為了爭取拉丁裔選民支持，但這項方案卻兩面不討好，非法移民擔心這是引蛇出洞的招數，先引他們出面登記，幾年後就要將人遣返 場較同情移民的民主黨方面嫌方案內容對非法移民（或稱沒有身份的移民）仍過於嚴苛；共和黨方面也不見得支持，有部份人認為這項方案太過寬鬆，形同讓非法移民就地合法。這項方案需要國會同意，可能是因為內外反應欠佳，布什政府並沒有真正著手推動立法，僅算聊備一格。

加州吃敗仗－導因威爾遜惹惱拉丁裔

非法移民雖然手中沒有選票，但這項議題的殺傷力使共和黨在加州長期處於挨打的狀態。從1968年到88年的二十年間，每次總統大選共和黨都拿下加州。一九九○年代共和黨籍加州州長威爾遜推動立法，禁止為非法移民提供公共服務，惹惱了拉丁裔選民，此後總統大選共和黨從來沒有再贏過加州。加州人口近三千四百萬人，其中拉丁裔佔了三分之一。由於拉丁裔的支持，凱瑞在加州領先布什的幅度約有十六個百分點，預料可輕鬆拿下加州。

加州由於差距懸殊，勝負幾定，布什陣營基本上已予放棄，不會太過著力。真正觀察拉丁裔選票影響力的重點應可放在選情白熱化的亞歷桑納州、新墨西哥州和佛羅里達州。拉丁裔選民在這些州所佔的比例都很高，布什或凱瑞誰能多挖動一些拉丁裔選票，贏得總統寶座的機會便會增加幾分。