【大紀元10月13日訊】(美國之音記者黎堡國會報導) 美國國際學生一個主要來源國是中國。不過最近兩年，來美國一些著名大學留學的中國學生出現了明顯了下降。美國的教育家們說，針對中國和俄羅斯等國家設置的一項學生簽證特別審查程序是導致中國留學生減少的一個主要原因。他們還要求美國政府修改這項政策。

*中國留學生數量減少*

中國、印度、韓國和日本是美國國際學生的四大主要來源國，來自這四個國家的學生佔全美國國際學生總數的百分之四十。

不過上星期，美國幾所高校的校長對美國國會參議院說，自從2001年911恐怖攻擊事件以來，來美國留學的國際學生人數受到了顯著的影響，其中中國留學生人數減少的幅度尤其明顯，比如普渡大學今年從中國招收的研究生比去年下降了百分之三十四， 印第安納大學來自中國的新生從去年的四百零五人人下降到今年的三百五十七人。2004年註冊參加美國研究生入學資格考試GRE的中國學生預計下降了百分之五十。

*中國留學生申請簽證特殊挫折*

馬裡蘭大學校長莫特說，中國留學生在申請簽證中遇到一些特殊的挫折，他們必須經過一項美國政府針對中國和俄羅斯等國家的留學生設置的VISA MANTIS學生簽證特別審查程序，而這項政策的實施目前存在很大問題。

莫特校長說：“2002年冬天，清華大學五名非常傑出的學生申請來我們學校讀研究生。清華是人們公認的中國最好的科技大學。2003年4月他們到北京的美國大使館簽證，美國簽證官告訴他們，因為需要通過安全背景檢查，所以他們要等九十天才會有答覆。可是，到2004年的8月，這幾名學生還沒有得到美國大使館簽證處的答覆。”

根據VISA MANTIS學生簽證特別審查程序，希望到美國的大學來學習尖端和敏感技術的一些國家的學生必須要接受美國有關部門的安全審查，而且，在學習期間每年都要接受一次這樣的審查，以保持簽證的有效性。馬裡蘭大學校長莫特說，他能理解政府為什麼要設置這項政策，但是他認為這項政策涉及的學科面太廣，審查的時間太長。

莫特校長說：“我認為我們應該修改這項簽證政策，對涉及的學科做更加明確的規定，以便簽證官員能果斷地做出是否頒發簽證的決定。此外，審查的時間長短必須要合理，並且可以預見。有關部門說，百分之九十、甚至百分之九十八需要安全審查的簽證申請者在三十天內就有了答覆，這跟我們所掌握的情況完全不同。”

*國會：推出法案糾正問題*

美國國會也已經注意到VISA MANTIS學生簽證特別審查程序在實施過程中存在的問題，並且準備採取措施糾正這些問題。來自明尼蘇達州的聯邦參議員科爾曼還專門推出了一項有關的法案。

科爾曼參議員對本台說：“實行這項政策是有根據的，因為我們確實有安全方面的憂慮，但是我們不要讓官僚們把實施這項政策跟拒絕給那些學生簽證等同起來。如果我們要設置這樣的政策，那麼我們就得有效地實施它。”

*國務院：努力疏通簽證手續*

美國國務院領事局表示，他們已經在努力疏通頒發學生簽證的手續，爭取在三十天之內完成VISA MANTIS學生簽證特別審查程序。國會還向國務院增撥款項，在美國各駐外使領館增加了三百五十名簽證官。美國國際教育研究院院長古德曼說，這項學生簽證特別審查程序估計今明兩年會出現明顯的改進，美國將繼續歡迎來自中國的留學生。

古德曼對本台說：“我們歡迎中國學生到這裡來，所有有正當理由來美國留學的人都會受到歡迎。限制學生簽證跟很多因素有關，包括恐怖主義、工業募活動、以及持學生簽證來美國打工等等。但總的來說，中國的學生和學者是美國高等教育的一個重要組成部份，而且會繼續下去。”