【大紀元10月1日訊】中共十六屆四中全會的成果是通過三個決定。

第一個決定是關於加強黨的執政能力建設。第二個、第三個是關於同意江澤民辭去軍委主席和決定胡錦濤任軍委主席，也就是「江全退、胡扶正」。儘管中共在全會前對第一個決定宣傳已久並極力強調其重要性，然而，後兩個決定正因為事先沒有透露任何跡象，令人感到突然，而且它結束了一個政權中有兩個中心並立的局面，對政局足以產生立即的影響，以致全國內外的輿論多把「執政能力」放在一旁，而對「江全退」議論紛紛。這是可以理解的，如江不退，僵化死寂的中國政局毫無鬆動之可能，所謂「加強黨的執政能力建設」豈不流為空談？

「江全退」的積極意義
「江全退」對當今中國政局將有積極的影響。

一、江澤民壟斷權力，戀棧不退，結黨營私，機關用盡。人們對他痛恨之極，卻又對他能夠自動放棄軍權不抱希望，而今在中共四中全會上突然做出他全退的決定，人們雖然還不知道這是通過什麼樣的途徑或什麼樣的鬥爭而達成的，但「江全退」畢竟是個現實。它說明終身制和老人政治不得人心。中國人民再也不能容忍獨裁者、野心家盤踞頭上作威作福、欺壓群眾、貽誤國家了。人們從「江全退」可以於沉悶壓抑的中國政局中看到些許曙光。此所以「江全退」之受到普遍歡迎，沒有一家傳媒為之惋惜也。

二、江主政十五年，其政績可以「假、大、空」三字概括之。今天中國已實現高速發展，形成巨大的經濟實體和準軍事大國。其實，這都是以浪費資源、破壞環保、剝奪勞動人民和弱勢社群，擴大財政赤字和內外債為代價的。而且江以「穩定壓倒一切」為借口，用暴力和謊言鎮壓人民對民主、自由、人權的訴求，結果造成今日中國之貪腐盛行，兩極分化，農民貧困，工人失業，國家財產流失，社會動盪，危機四伏，民怨載道。特別是江在十六大前後，戀棧不退，佈置江系人馬盤踞要津，形成兩個政權並立的荒謬政局。人民痛恨不已，千夫所指，大有「時日曷喪，予與汝偕亡」之憤。如今江在四中全會上被迫全退，乃勢所必至，也足以使繼任者及眾多政客引為教訓。這對中國的政局甚至體制應有積極作用。

三、胡錦濤在中共十六大上雖然繼任總書記和國家主席，但江澤民霸佔軍委主席不退，並到處安插江派人員，當然對胡錦濤構成巨大的阻力。十六大以來，江及其派系多次干預大政方針，給胡帶來困難，胡即使有所作為，也難以施展。如今「江全退」，江家幫也必然「樹倒猢猻散」，阻力之牆行將倒塌，今後胡錦濤有條件大刀闊斧，創造新局面。

胡錦濤直面新的挑戰
「江全退」消除了胡錦濤執政的阻力，給胡騰出了舞台，同時也使胡直面新的挑戰。

胡繼任中共最高領導人之後，人民對之充滿期望。胡的多次表態深得人心。他在就職之初，提出尊重憲法權威，提出「權為民所用，情為民所繫，利為民所謀」的「執政為民」的方針，近又提出科學執政、民主執政、依法執政。這些理念如果認真付諸實行，至少可以造成政治上的鬆動局面。

然而，人民又多感到胡理念勝於行動，言論超過實際，沒有顯現出多少效果。即使如此，人民也仍然體諒他掌權未久，特別在江澤民的干預掣肘下不能操之過急，希望他終能以其穩健務實的作風，為國為民有所建樹。

如今「江全退」，江澤民及其派系的干擾不能再成為對胡錦濤諒解的說辭了。胡錦濤將直面新的挑戰。

這種新的挑戰，一是如何滿足人民的迫切的共同要求。

目前中國在表面繁榮的背後，矛盾重重，危機四伏，其根本原因乃是改革長期處於跛行狀態，政治改革嚴重滯後，幾近停頓。所以，立即開展以實現民主憲政為目的之政治改革乃是全民的共同要求，這是胡錦濤首先要面對的。

其次，今日大陸人權嚴重受到破壞，廣大百姓，特別是弱勢群體，不但公民權利和政治權利沒有保障，甚至人身安全和人身自由都受到威脅，中國既已簽署聯合國兩個人權公約，人民有權要求政府切實執行人權公約，給中國人民以人權。

第三，當今中國社會貪污腐敗盛行，已成為制度性的痼疾，特權階層利用權錢交易侵吞大量國家財產，而作為國家主人的人民卻廣泛地被剝奪。因此，確立權力制衡制度，認真打擊並力圖消除貪污腐敗是人民又一共同要求。第四，中國雖有憲法，中共高層領導亦多次宣稱依法治國，但是憲法的權威從來不受中共高層領導重視，以致違憲之事層出不窮，憲法成了一紙空文。這一嚴重情況說明認真貫徹執行憲法的規定，首先保證人民真正享有憲法所規定的言論、出版、集會、結社和宗教信仰的自由，乃是當務之亟。

在上述諸項人民普遍的共同要求面前，胡錦濤能否言行一致，尊重民意，尊重憲法，有真誠的規定，切實的行動，不辜負人民的殷切期望。這是一個考驗，也是新的挑戰。

對胡錦濤的另一個挑戰是如何對待自己的政治局限性。

胡錦濤在中共的紅旗下長大，長期從事黨政工作，深受中共黨文化的薰陶，現又作為中共最高領導人，儕身於中共既得利益集團之中，其政治局限性在所難免。中共領導人的政治局限性首先集中表現在堅持一黨專政，因而導致反對民主的普世價值。諸如權力制衡、有限政府、人民主權，人權至上等，長期在中共領導層列入反對之列。胡錦濤最近談話中說「在中國，照搬西方政治體制的模式是一條走不通的道路」，顯然，這次不是指具體的政府組織形式，而指的正是民主的普世價值。胡此語適足以反映其政治局限性。

一個共產黨專政的國家的領導人若是真想否定專制獨裁，推行民主，必須認真考慮如何消除其政治局限性對他推行改革的阻力。這是又一個挑戰。這遠較消除江澤民的阻力更難。此所謂「破山中賊易，去心中賊難」也。胡錦濤要真正想大刀闊斧，在中國開創新局面，不能不認真考慮應對這兩個挑戰。人民對胡錦濤是抱有希望的。希望在民主、自由、人權成為全球化潮流的大趨勢中，胡錦濤能夠順應歷史的腳步，與民俱進。

黨、政、軍大權集於一身的制度必須改變
當此人民歡慶「江全退」之際，也不能不進一步深思，江澤民掌握大權，戀棧不退，固然與他的人品本質有關，但是他達到獨裁專斷，凌駕一切之上的地位又誰為為之呢？歷史證明制度好，可以使壞人辦好事，制度不好，也可以使好人辦壞事。江之獨霸權位，乃是繼承毛澤東、鄧小平獨裁專斷的模式，集黨、政、軍大權於一身，成為所謂「核心」。如今「江全退」，胡代替江獨掌黨、政、軍大權，又無任何制衡機制，權力使人腐蝕，胡是否會步江的後塵，是不能不讓人提出的問題。胡為人謙虛謹慎，務實低調，人們可以期望他不會繼毛、鄧、江之後成為第四代獨裁者。但期望不能作為保證。只有建立防止權力過份集中的分權制衡的制度才能阻止獨裁專斷的再現。因此，胡錦濤應在他全面執政之際，解決黨政軍大權集於一身的共產黨政權的痼疾，採取廢除黨軍，實現軍隊國家化，建立制衡機制，廢除權力過份集中等。為了人民、為了國家，也是為了自己，胡錦濤應有此抱負、魄力和勇氣。

目前在江退胡上的過程中，不見有稱胡為「核心」的提法，有些論者或為胡鳴不平。我則認為取消「核心」的規定是有利於取消權力過份集中和領袖獨裁的好事。希望今後中共黨內不再出現獨裁專斷的「核心」。

二○○四年九月二十五日

──轉自《爭鳴》(//www.dajiyuan.com)