【大紀元10月1日訊】(美國之音記者張佩芝報導) 美國的國會議員、企業領袖和勞工團體領導人星期四建議美國政府採取步驟，通過推動企業社會責任，幫助解決中國在勞工、環保和人權方面的問題。

*推動企業社會責任改善美中貿易*

中國當前是世界上增長速度最快的市場，也是得到外國直接投資最多的國家。雖然如此，外國投資人仍然對中國長久以來存在的腐敗、法治不彰、環保不力、員工權利無法獲得保障等問題備感關注。

美國國會眾議院亞太事務小組主席李奇星期四表示，推動企業社會責任將能幫助改善美中貿易關係。

李奇：“推動企業的社會責任不僅能幫助改善中國員工的福利、中國的環境品質，還能改善美中關係。如果企業的社會責任在中國取得進展，那麼美國和中國的關係也能得到改善。美國和中國如果能致力於推動企業社會責任政策，那麼將有助於美中兩國貿易和政治關係的穩定。”

*十項政策選擇*

雖然中國經濟增長速度飛快，不過許多專家學者認為，如果中國希望能真正融入國際社會，中國政府必須加大努力，提升其勞工、人權和環保標準。一般相信，在這些問題上，美國政府通過不同渠道，對中國可以產生某種程度的影響力。不過要達到這個目標，美國政府目前的政策稍顯不足。美國智囊機構[凱南私有企業研究所]因此成立工作小組，在美國國會官員、美國企業、勞工、人權團體領導人的參與下經過兩個月的討論後，做出十項政策選擇，建議美國政府如何能夠推動企業社會責任項目，來促進中國的社會改革。

*促進中國改革的創意作法*

企業的社會責任(Corporate Social Responsibility, 簡稱CSR) 意味企業採取有益於企業本身和社會的政策和行為。這是一種企業策略，目的是讓企業在取得商業成功的同時也能達到尊重人民、尊重社區和注重環保的目的。美國國會眾議院議員戴維﹒普萊斯星期四指出，以推動企業的社會責任來敦促中國進行社會改革，是一個具有創意性的好方法。

普萊斯：“工作小組的聲明指出，推動企業社會的責任將能促進變革和提高社會期望。這將導致在中國投資的企業對公司管理的要求更加嚴格，這些注重社會責任的跨國公司進而可以幫助他們在中國的供應商執行較好的企業政策，這些供應商將因此學習如何更有效、更人道地經營他們的企業。這些供應商於是有動力對中國政府施加壓力，要求中國政府提升社會和環保標準。因此我相信發生這種連鎖效應是很有可能的。”

[凱南私有企業研究所]的工作小組發現，外國投資者在中國面臨的挑戰包括法治不彰、員工權利沒有得到保護、環保不力、以及缺乏有影響力的民間組織。工作小組建議，通過推動企業社會責任改善中國法治的方法包括：美國政府可以通過增加資金和訓練，幫助中國民間組織的成長，另外，美國政府可以撥款讓美國和中國的學術機構進行教育交流項目，開設關於企業道德規範、人權、國際勞工標準、國際法等課程。另外，美國政府還可以幫助中國政府制定鼓勵安全的工作環境和有效利用能源的法規。在保障員工權利方面，工作小組建議美國政府可以幫助中國官員制定全國薪資統一系統以及計算薪資的方法，另外，美國政府應該鼓勵美國企業和中國供應商深入了解中國勞工法律和國際勞工標準。工作小組也建議美國政府應該積極鼓勵其他國家的政府和企業採納企業社會責任項目。

*執行時的困難*

美國國會及行政當局中國委員會主任、工作小組主席約翰﹒福爾德在回答記者提問時表示，執行這些政策的困難在於許多華盛頓官員很容易會把注意力分散到其他問題。

福爾德：“其中執行這些政策建議的困難之一就是要讓有關各方聚集在一起，進行有意義的對話常常需要大量的人力和時間，而且過程常常需要好幾年。另外，我認為最大的問題是在華盛頓，我們很容易把注意力分散到其他議題上。比方說，如果你問來自佛羅裡達州的議員，他們要專注於緩解佛羅裡達的颶風災害還是中國的企業社會責任問題，很明顯，他會選擇把緩解佛羅裡達州的颶風災害放在首位。”

福爾德強調，美國政府除了鼓勵本國企業在中國推動企業社會責任項目外，還必須敦促在中國投資的香港、韓國、台灣等其他地區的企業，加入推動企業社會責任的行列。

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