【大紀元1月8日訊】大紀元記者李思婷香港報導/香港特首董建華公布二○○四年施政報告，這是他任內第七份施政報告，主題是「推進經濟轉型及復甦，與民休養生息」，但內容空泛，缺乏實質的政策。董建華花了很大篇幅談論香港在過往一年的經濟成果，但對市民廣泛關注的政制改革，卻著墨不多。而在報喜不報憂的情況下，很多現存的問題都被忽略，更枉論港府會推行政策加以改善。

在教育政策上，董建華在施政報告中強調港府會大力投資於教育，而且今後會加強與校長、教師、家長、學生和社會大眾的溝通。然而，近期涉及教育政策的一連串事件，卻出賣了董建華的誠意。

董建華七日下午二時半到立法會宣讀二００四年施政報告，他表示，本港的高中及大專學制將由原來的四年及三年改為三年及四年，教育統籌局局長今年內會就學制改革問題諮詢公眾，包括新制的設計藍圖、推行時間表和財政安排。學制改革估計需要四年的籌備期，政府一定會在充分準備的基礎上及在公眾的支持下才予以實施。

教統局局長李國章隨後表示，最快可以於今年上半年，按施政報告就實行高中三年制和學士學位四年制進行諮詢，二００八年推行學制改革。配合學制改革，高中課程內容將會有變動。

教育政策關注社主席張民炳批評，政府要用四年來籌備學制改革時間太長，質疑政府因為財赤而推後學制改革。津中議會主席許俊炎則擔心，政府遲遲未有推行學制改革時間表，令中學無法盡早就班級結構、教師人手安排及課程等作準備。

董建華上台以來，推行了一連串教育改革政策，包括讓學校、教師、家長、學生無所適從的母語教學（推行倉卒，出現課程不銜接等問題，中文中學學生升讀高中，需要改讀英文課本，非常吃力）、活動教學和目標為本政策（名存實亡）、開辦及資助副學士學位課程（推行不到一年突然取消資助，大批學生無力支付與大專院校學費差不多的高昂學費）等政策，社會對港府毀多過譽。

但董建華在施政報告中仍堅稱，港府這幾年來在中小學推行的教育改革，方向正確。他說，今後會加強與校長、教師、家長、學生和社會大眾的溝通；更清晰地解釋政策背後的理念和聽取各方面的意見。他強調必須堅持教育改革。

就在施政報告發表前兩天，某間小學由於縮班政策而被教統局勒令於今年九月停辦，因此全校學生於五日罷課抗議，校長更進行絕食，要求與李國章對話。在媒體廣泛報導後，教統局派人到學校了解情況。此外，全港教職員月前曾舉行了兩場集會，並遊行至政府總部，抗議政府大幅度削減教育撥款及不滿各項教育改革政策，但港府只派出外判保安員而不是警察長官接收請願信，非常不尊重請願人士。

另一方面，董建華在施政報告中又強調，港府會大力投資於教育，因為這是推動經濟轉型和建立知識型經濟體系的最主要手段。

但在施政報告答問大會上，有記者質疑董建華上述言論，質問政府一方面說大力投資於教育，但另一方面卻又大幅削減教育經費，到底港府是大力投資還是大力削資。董建華回答說，港府重視教育，二００四、０五年政府在教育的投資數目與去年相若，「沒有削減」。

就在董建華發表施政報告前數小時，政府再次向立法會申請下年度八間大專院校撥款，立法會財務委員會以卅一票反對對廿三贊成，否決八間大專院校下年度一百０六億元的撥款申請。政府於二００一年二月向立法會財務委員會提交的文件，建議在未來三年的八間大專院校撥款為三百六十二億元，較上一次撥款少4%。(//www.dajiyuan.com)