【大紀元1月14日訊】據美國之音蔚然報道 通過電子設備來監督案犯的一舉一動,越來越受到美國刑法執法人員的青睞。最近,美國移民官員提出,也可以用電子手鏈和腳鏈,來跟蹤非法移民的行迹。
*三城市試行電子跟蹤*
有關專案已經開始在底特律等三個城市試行。支持者認爲,這種技術不僅經濟划算,而且比把那些等待驅逐的非法移民關起來更人道。然而,批評者提出,這種電子跟蹤設備的使用和適用物件,都值得商榷。
美國聯邦當局的移民官員說,試點專案的目的很單純,就是要改善現行系統,更有效地追查非法移民的行蹤。去年,總共有五十多萬人被勒令離境。但是,據底特律移民和海關負責人貝利說,大部分人都沒有出境。
貝利說:“以前,在被勒令出境的人當中,只有大約14%的人真的離開了美國。我們需要採納更好的追蹤機制,隨時瞭解那些移民案件當事人的動向,使用電子跟蹤設備的主要目的,就是要知道這些人在哪里,保證那些被勒令出境的人確實離開美國。”
*移民羈押系統無法容納*
貝利說,眼下的問題部分出在羈押系統本身。美國的移民羈押系統只能容納大約2萬名非法移民,更多的人則被保釋或具結 。貝利說,密西根州的非法移民羈押系統只能容納3百人,永遠是供不應求,所以他覺得電子監控手段是解決問題的出路。
貝利說:“如果通過這種方式,能讓那些正在移民聽證過程中的人繼續跟家人在一起,過半正常的生活,那對我們雙方都有利。”
到目前爲止,底特律已經有45名移民參加這個專案,其中的一個人是來自也門的年輕移民納紮爾。
這天,納紮爾的親戚朋友來到他住的公寓拜訪,一起看看電視,喝喝茶。納紮爾跟自己兩個在美國出生的女兒住在這裏。納紮爾現在等於是被軟禁,除了到附近的工廠去上班,如果他離開家到別的地方去,他腳脖子上戴的電子腳鏈就會馬上通知有關當局。納紮爾說,他的生活完全被打亂了。他的表兄穆罕默德解釋說:“納紮爾走到哪里腳上都要戴著這個累贅,他的自尊受到了傷害,因爲他覺得自己並沒有做錯事,但卻好象被關在監獄裏,當成囚犯對待。儘管他待在家裏,不是在鐵窗下,但他卻有在監獄的感受。”
納紮爾有綠卡,他去年7月到底特律移民局去,本來是去做入籍前的最後一次面試,但卻被抓了起來,因爲他以前曾被定過罪,罪名是身上帶著阿拉伯茶。阿拉伯茶是一種天然提神植物,在也門等國家很流行,但是在美國卻算是非法的毒品。納紮爾的律師知道後,就幫他申請加入了剛剛開始試行的這種電子監控專案。
納紮爾的律師阿亞德說:“當時我們覺得,怎麽著都比被關起來好。這不是最理想的辦法,但總比進監獄要好。”
*許多人提出質疑*
不過,阿亞德相信,如果這種試行專案不存在的話,納紮爾本來是可以獲得保釋的。跟阿亞德一樣,很多移民律師最開始的時候都覺得這種追蹤手段更人道一些,但是很多人現在都對這一系統的操作方式提出置疑,因爲監督的物件不光是羈押中的移民,還有申請政治庇護的人。
美國移民律師協會負責人巴特菲爾德說,很多人的自由因此被非法剝奪了。巴特菲爾德說:“值得注意的是,現在被追蹤者的範圍正在成倍擴大。這些人其實都不是罪犯,他們走的是民事法律程式,我們的移民政策必須對二者加以區分。”
不過,移民和海關執法官員庫爾特尼認爲,利用新的試行系統追蹤非法移民的行蹤效果很好。
庫爾特尼說:“案件成功率對我們來說,就是看那個人是否按時出庭,那個人是不是守法,這個人是待在應該待的地方,還是象大多數人那樣卷起鋪蓋卷逃之夭夭。”
庫爾特尼說,佩戴電子追蹤設備的將近2百名非法移民,至今還沒有任何人失蹤,成功率是百分之百。
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