李衛平:未來的民主中國更適宜總統制

李衛平

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【大紀元9月8日訊】現今,總統制與議會制是憲政民主制的兩種成熟政制制度。總統制的特點在於,政府與立法機關的產生均由選民直接決定。議會制則不同,其政府由選民直接選舉的議會來決定。

總統制對文化、社會、歷史等方面沒有特別的要求,是可以創制的。在一個新轉入民主的社會,只要成功地建立起了總統制,它就可以保障自身以既定的規則運行下去,直到下一次大選選出的新政府接掌權力為止。議會制的良好運行,則有賴於政黨忠誠和個人獨立之間十分精確且非常有限的奇妙結合。它的基礎在於一整套特別的社會、歷史和文化條件。議會制在英國及英聯邦諸國運作十分成功。然而法國第三和第四共和國的歷史卻證明,其模仿者不是走向了大會制,就是完全無法運作,根本不可能成功。

總統制將為未來的民主中國建立起穩定、高效、有序運作的政府。議會制對國人來說將是難以消受的奢侈。鑒於國人尚沒有很好地掌握妥協藝術、以及熱衷於窩裡鬥的傳統,加之對官位覬覦的人類自利本性,如果說一年中議會將鬥垮12屆政府過於誇張,那麼,一年中不得不建立3到4屆政府卻是非常現實的;如果說一年中舉行6次大選言過其實,那麼,一年中成立2至3屆議會卻大有可能。短命的政府和過於頻繁的選舉如果不會擊垮這個新生的民主國家,至少也會對其構成極具威脅的挑戰。因此,我們有足夠的理由拒絕議會制,選擇總統制。

(民主論壇)(//www.dajiyuan.com)

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