中國視匯率政策爲內政

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【大紀元9月25日訊】(據自由亞洲電臺記者聞劍9月24日採訪報道)中國國家外匯管理局對外表示,人民幣匯率政策爲中國的內政,其他國家無權干涉。

人民幣匯率是一個國家的內政,這使人很容易將匯率這一金融問題與政治掛鈎。對此加拿大拉瓦爾大學國際商務教授蘇展博士表示:「匯率這問題既是經濟問題又是政治問題,很難從政治或經濟去決定。實際上首先就是一個國家利益和國際利益的問題。每個國家首先是要看自己國家的利益,但是匯率涉及的是一個經濟問題,利益又涉及到政治問題。」

目前,美國是要求人民幣匯率浮動的一個主要國家,因爲美國有人認爲,美中貿易間存在鉅額貿易逆差,美國製造業連續三十七個月有兩百四十萬人失業。這些都是由於人民幣價格對美元被中國政府人爲低估,結果使中國産品價廉,佔有不合理優勢造成惹的禍。美國國會部分議員兩周前還爲此提出議案。議案主要提出者,來自賓州的共和黨籍議員英格利希在爲議案舉行的記者會上表示:「現在是國會採取行動的時候了,要讓中國明白,人民幣匯率必須浮動,否則美國將施壓,迫使人民幣匯率浮動。」

設在華盛頓州西雅圖的美國國家亞洲研究局日前公佈的資料顯示:中國與美國的貿易逆差今年可能高達一千兩百億美元;過去三年,美國製造業中每五人中就有一人失去工作。英格利希在記者會上也說,中國與美國的貿易逆差在過去三年增加了一倍。不過,中國國家外匯管理局表示,發達國家的就業問題與中國匯率沒有關係,有關國家不能將中國匯率問題變成國際政治問題,從而當作貿易保護主義的藉口。對此,蘇展博士認爲,「從理論上講,美國對中國的壓力,實際上有想轉嫁美國國內經濟問題責任的意義。中國政府也意識到應該有一定的靈活性,中國貨幣對美元固定,對中國也不一定百分之百全是好處。美元的貶值對中國的財產價值也有一定的影響,從這一意義上講,有一定的浮動性是完全必要的。時間是一個的問題,中國若是在一年之內或非常短期之內,得到更多的機會來準備自由浮動,或準備更大程度的開放,這是可以說得過去的。」

蘇展同時指出,國際經濟的日益一體化和自由貿易的發展都要求中國將來必須讓人民幣自由浮動,否則國際上對人民幣匯率問題的討論不會就此銷聲匿迹。蘇展博士說:「只要中國不採取具體的措施,匯率問題一定會提出來的。因為中國在經濟實體和國際貿易夥伴位置上越來越重要,匯率是一個非常主要的問題。中國若不提出一個大家都能接受的日程表和計劃,討論人民幣升值會一直存在下去的。」

迄今,世界上主要有三種匯率機制,一是自由浮動匯率,二是有管制的浮動匯率,三是固定匯率。世界上主要市場經濟國家都採用匯率自由浮動的機制。中國自一九九四年進行外匯改革之後,一直實行有管制的浮動匯率,但一九九七年的亞洲金融危機迫使中國將人民幣改爲釘住美元的政策,即實際上的固定匯率制度。考慮到中國的國情,美國有經濟學者建議:中國從長遠看應該考慮將人民幣釘住美元、日元和歐元三種主要貨幣的匯率機制。

(根據自由亞洲電臺錄音整理)(//www.dajiyuan.com)

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