【大紀元9月20日訊】(美國之音記者巴其美烏蘭巴托報導) 蒙古政府上個星期在聯合國支持下舉辦了“新建和復興民主國家會議”。世界120個國家的代表出席了會議，討論了民主執政、政府與民間社會合作、國際民主面臨的挑戰等問題。 今年秋天，蒙古的社會生活似乎格外繁忙。由於明年的國會大選，不同的政黨之間, 甚至政黨內部的政治鬥爭都開始明朗化。另外, 從8月份開始在烏蘭巴托舉行了各種不同的國際大會，其中最突出的是上個星期在首都烏蘭巴托召開的為期三天的 “新建和復興民主國家會議” 。

15年前首次在菲律賓舉行的、當時只有13個國家代表參與的這個會議，現在已經成為世界100多個國家參與的國際大會。將近400個代表團參加了這次蒙古政府在聯合國支持下舉辦的第五次會議。

*肯定民間社會作用*

大部份發表演講的代表對民間社會在不同的民族、國家和地區以及世界事務中發揮的作用表示肯定和重視。他們還認為,為了使民主更加健全, 必須加強和民間社會的合作, 而且要對民間社會和自由媒體提供積極參與決策過程的條件。

與會代表還談到貪污、腐敗、貧困化等民主制度面臨的許多挑戰。其中一部份人強調, 在反恐鬥爭中忽略人權或在反恐的名義之下故意侵犯人權的現象，是國際民主開始面臨的一個新挑戰。

在消除貧困方面, 會議表示應該重視國際合作，減少全球化帶來的負面影響。會議最後通過了 “烏蘭巴托聲明” 和 “行動綱領” 兩個重要文件, 並將把這兩個文件送到聯合國大會, 請求作出有關決議。

*蒙古屬於復興民主國家*

蒙古政府認為, 蒙古按照1924年制定的憲法建立了民主制度，後來受到蘇聯和國際共產主義運動的直接影響而失去了其本質。因此，蒙古應該屬於復興民主國家, 而不是新建民主國家。在會議開幕典禮上，蒙古總統巴嘎班迪說：“蒙古目前同時進行政治民主化、經濟自由化改革, 以法律保障人權和公民政治自由, 推行開放多支柱外交政策。換句話說, 在各位貴賓訪問蒙古的這個時候，蒙古建立民主社會的政治、 經濟、精神基礎已經被奠基, 在國際有利環境當中獲得加強, 並開始展示出初步的結果。”

蒙古從1990年開始推動民主改革。按照1992年制定的憲法, 蒙古是議會制國家。在過去10多年當中，蒙古舉行了三次民主大選。1996年落選的蒙古前共產黨—人民革命黨在2000年又獲得勝利, 成為執政黨。有些在野黨批評人民革命黨 “說的和做的不一致”, 其很多政策和行動顯示該黨還在懷念共產黨制度。

不久前發表的民主黨聲明強調，“在人民革命黨執政的三年中，蒙古社會在保護人權方面大幅度退步, 媒體自由化受到了大量的限制”。

*實際決策權仍由少數人掌握*

民主改革開拓者之一、民主黨人士額勒必格道爾吉在會上發表演講的時候說： “雖然蒙古從表面上看很像一個民主國家, 但是實際決策權力仍然不在一般人民手裡, 而是在少數政治人物手中。因此真正實現直接民主原則, 把實際權力交給人民是我們面臨的重大任務。”

蒙古總理恩格巴雅爾在會議報告中說： “民主化本來就是很艱苦的過程。在蒙古，民主選舉、公民政治參與以及自由媒體都已經得到法律的保障。我們正在努力研究如何進一步改善自由媒體的發展條件。目前，平均每一千個蒙古人裡就有一個民間機構。同時，幾千家報紙和雜誌；幾十個電視台和廣播電台在積極地運作, 並發揮著重大作用。這都是蒙古毫無猶豫地選擇民主化道路的表現。” 他還強調, “通過民主選舉獲得執政的蒙古人民革命黨是隨著社會而革新的，人民選擇本黨就等於他們選擇了民主。”

30歲的商人、蒙古 APU 食品公司經理剛巴特日對記者說：“雖然國家經濟面臨不少困難, 但是我們無論如何也不能放棄已經得到的自由和權利，我們只能討論怎麼改善民主制度的問題，絕不能回到以前的封閉和專政時代。”