【大紀元9月17日訊】自由時報編譯魏國金╱特譯/瑞典人民十四日以五十六％比四十二％的公投結果，明確的向誕生四年半的歐元說「不」，儘管瑞典只能增加歐盟經濟規模三．六％，其拒絕之舉對歐盟的直接影響十分有限，然而，揆諸原因，分析家認為，德、法等歐元主要國家違反其訂定的歐元區「穩定暨成長協定」，不僅加深瑞典人民對歐元的疑慮，也使歐盟的整合面臨嚴峻考驗。

　追究歐元在瑞典的挫敗原因，分析家指出，瑞典人民擔心若恪守政府預算赤字不得高於國內生產毛額(ＧＤＰ)三％的歐盟預算規範(亦即穩定暨成長協定)，將毀其自許「從搖籃到墳墓」的社會福利制度。此外，當歐元區核心國家苦於高失業率與經濟成長緩慢之際，經濟呈現快速成長的瑞典實在沒有理由冒險向歐元說「是」。

　瑞典前貿易暨歐盟事務部長丁克斯皮爾說：「無疑的，經濟的相對表現扮演了重要的角色。」瑞典預估今年經濟成長率可達一．三％，而歐元區僅○．五％，兩相對比，高下立見。此外，他指出，德、法在歐盟執委會上為其過高的預算赤字爭執不休，也削弱了歐元對瑞典人的吸引力。

　爭議的焦點在「穩定暨成長協定」。最初，德國憂慮義大利等預算赤字聲名狼藉的國家會惡化歐元區的赤字問題，進而迫使歐洲中央銀行調升利率，致使歐元區陷入通貨膨脹的泥淖。為此，德法連袂催生「穩定暨成長協定」。

　上周，法國預算部長朗貝爾在義大利史特列薩召開的歐盟財長會議中表示，在二○○六年之前，法國的預算赤字都將佔ＧＤＰ三％以上，這也意味，未來的四年法國都將違反歐盟的預算規範。德國預測明年將連續第三年違背歐盟的預算協定。法國預測其今年的預算赤字為ＧＤＰ的四％，德國則是三‧八％。亞洲華爾街日報指出，在一場閉門會議中，歐盟經濟事務執委索爾伯斯要求法國明年預算赤字佔ＧＤＰ比率再縮減○‧五％，法國財長梅爾回應，法國會致力服膺執委會規範，但對具體數據要求，則不予保證。

　德、法正進行遊說工作，以期在執委會中提出「特別條款」，在此條款保護傘下，違反赤字規範者可避免受罰。根據法規，違反協定者可處以其ＧＤＰ○．五％的高額罰款，據此，法國將面臨七十八億美元罰金，德國罰金則逾一百一十億美元。最讓小國難以忍受的是，德、法是最初要求預算規範的國家，許多國家為了平衡預算、符合歐盟規範，已大幅刪減政府支出。憤怒的荷蘭揚言向歐盟執委會，也就是歐盟預算的監察單位提出控告，以確保大國能遵守其訂定的規章行事。荷蘭央行總裁、歐洲央行理事魏克霖也指出，如果德、法拒從貨幣法則，「未來的歐洲發展中，你能相信誰？」

　與瑞典、丹麥和英國對歐元抱持質疑的立場相較，十個歐盟準會員國中，有八個已公投決定加入歐盟，愛沙尼亞十四日以六十七％比三十三％，成為新近以公投決定加入歐盟的國家，拉脫維亞九月二十八日也將為此舉辦公投。

　顯然的，下一波採用歐元的國家是較貧窮的東歐經濟體，倫敦花旗集團的經濟學家桑德斯說，貧窮不必然使其本身成為問題，但當「較弱的經濟體集體加入，而較強的經濟體，如瑞典、丹麥與英國卻留在圈外」時，歐盟做了「惡性挑選」的可能性就增高了。

　一九九四年瑞典公投加入歐盟，當時瑞典正經歷財政危機的陣痛，其失業率攀升到十五％以上，當時加入歐盟，稱得上是不錯的抉擇。然而現在瑞典經濟強盛、預算有盈餘、失業率也較歐盟低。在斯德哥爾摩郊區經營洋芋片工廠的漢森說：「德法各有自己的大難題，我們難道也要飽嚐這樣的苦果嗎？」

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