【大紀元9月13日訊】(美國之音記者木風9月12日報導) 坎昆會議還剩下兩天就要結束。有關各方也開始就難度最大的農業問題展開激烈交鋒。這個問題是否能夠取得突破將決定多哈回合的命運。

*富裕國家農業補貼*

從坎昆傳來消息說，參加會議的貿易部長們從星期四就開始觸及多哈回合最困難的談判議題 — 農業問題，談判對手之間展開了激烈的交鋒。對陣的一方是世界最富裕的國家美國、歐盟和日本。它們不願意放棄對農業的補貼和國內支持。另一方是由兩大團體組成，一是以巴西、中國、印度等21個發展中成員 結成的“21國集團”農業談判聯盟。另一個是由澳大利亞、巴西、新西蘭等15個農業出口國組成的凱恩斯集團(CAIRNS GROUP)。這些組織認為，富裕國家施行的巨額農業補貼對發展中國家極不公平，堅持要在多哈回合的談判中解決這一不公平現像。

*第一輪交鋒無進展*

據【法新社】報導，雙方已經進行了一輪交鋒，沒有進展。巴西農業部長在與美國代表會談之後表示：“我們還沒有聽到我們希望聽到的。不過對話還在繼續。”危地馬拉外長在與歐盟代表會談之後表示，歐盟堅持保留國內支持和農業補貼。她認為，歐盟的立場比美國更強硬。分工負責縮小兩大陣營分歧的新加坡貿易與工業部部長楊榮文(George Yeo)也表示，雙方立場還沒有重大變化。

歐盟方面的發言人在談到對會談的看法時認為，21國集團沒有在農業補貼、市場準入和出口補貼等方面顯示出任何靈活性。美國貿易代表佐利克似乎對會談感無法取得進展感到憂慮。報導引用他的話說，除非凱恩斯集團和21國集團做出某些讓步，否則這次會談將會破裂。

*補貼扭曲世界市場*

農業問題比較複雜。據統計，90%的農業補貼集中在美、歐、日等發達國家。美國和歐盟的年補貼額分別達1800億美元和600億美元。這些國家一方面施壓發展中國家開放市場，同時又限制它們的農產品向自己國家出口，並堅決放棄對本國農產品的生產和出口提供高額補貼。發達國家的這種雙重標準引起所有發展中國家的極大不滿。華盛頓智囊機構卡托研究所貿易政策研究中心主任布林克﹒林賽認為，富裕國家的貿易補貼嚴重扭曲了貿易市場，富裕國家應當調整它們的農業政策。林賽在接受美國之音採訪的時候說：“農業問題的主要障礙是美國、歐洲和日本等富裕國家的政策。它們都給本國的農民提供巨額的補貼，結果嚴重扭曲了世界市場。它們每年提供的農業補貼高達3000億美元， 十分驚人，超過整個非洲一年的國內生產總值。這不僅損害了本國消費者的利益，而且嚴重地傷害了貧窮國家的利益。”

*導致多哈談判破裂？*

在補貼問題上，美國和歐盟與日本還有所不同。美國由於具有較強的農產品競爭力，試圖利用新一輪談判極力推動農產品貿易自由化，助長大幅度削減國內支持，乃至取消出口補貼，降低關稅病縮小成員間的關稅差異。歐盟、瑞士、挪威、 日本等因缺乏農業比較優勢，試圖盡可能維持對農業的高度保護和支持，助長進行關稅減讓和削減國內支持，給予成員國較大的靈活性。

發展中國家在農業問題上團結起來爭取自己的利益。但這會不會導致坎昆會議，甚至多哈談判的破裂？有沒有辦法解決農業補貼這個最棘手的問題？我們將在明天繼續系列報導。

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