【大紀元8月8日訊】(美國之音記者楊明8月7日報導) 一位美國國務院官員承認，美國以出售和轉移敏感導彈技術為由對中國公司實施的制裁，其象徵意義大於實際意義。但是這位官員強調，美國希望從政治上強調，中國某些公司依然無視美中兩國簽署的有關防止導彈擴散的協議，正在繼續向有關國家擴散導彈技術。

*盼中國嚴防導彈技術擴散*

針對最近美國指責中國某些公司無視美中兩國二零零零年十一月在有關中國防止導彈技術擴散和加強導彈技術出口管制方面達成的一致，向他國出售和轉移導彈技術。美國國務院一名沒有透露姓名的官員說，中國政府二零零零年十一月在同美方就有關中國防止導彈技術擴散問題進行的會談中承諾，中國不以任何形式幫助任何國家研發某些類型的導彈。這位國務院的官員指出， 最近一段時間，某些中國公司向其它國家擴散導彈技術的作法，不僅違反了中國政府頒布的《導彈及相關物項和技術出口管制條例》有關規定，也違反了中國在防止導彈技術擴散方面對美國做出的承諾。他希望中國政府採取有效步驟和措施，防止中國公司從事導彈技術擴散的活動。

在此之前，美國方面表示，根據美國第12938號行政命令有關規定，從二零零三年七月三十號開始，對美國政府認定向某個國家輸出相關導彈技術的中國精密機械進出口總公司實施制裁。制裁將包括禁止美國政府同這家公司簽訂合同，禁止這家公司產品出口美國，並授權美國政府吊銷向這家公司出口設備的美國公司的許可證。制裁從七月底開始實施，直到美國從外交政策和國家安全利益考慮，認為有必要解除為止，或直到美國認定，有可靠證據顯示中國精密機械進出口總公司擴散活動已經停止。

中國精密機械進出口總公司曾於二零零二年五月和二零零三年六月因被指責違反“防止向伊朗擴散法”和其他有關防止導彈擴散的法規而受到美國經濟制裁，並曾於一九九一年受到美國根據與導彈有關法規的制裁。去年和今年因違反“防止向伊朗擴散法”和其他有關防止導彈擴散的法規受到制裁的中國公司還包括淄博市化工設備廠、溧陽市雲龍化工設備集團公司、中國北方工業公司、長光新永等公司。

*實施制裁意在傳遞信息*

這位美國國務院官員沒有透露這些中國公司具體向哪些國家出售了哪些技術。他強調，中國政府必須履行在防止導彈技術擴散方面做出的承諾，加強對中國公司的出口管制，切實盡快從根本上杜絕導彈技術的擴散。他承認，美國依據國內相關法律和法規，對中國公司實施制裁，盡管其象徵意義大於實際意義，但美國希望通過公開制裁擴散導彈技術的中國公司，從政治上強調，中國的某些公司依然無視美中兩國簽署的有關防止導彈擴散協議，正在繼續向有關國家擴散導彈技術。

美國蒙特雷國際問題研究所武器非擴散研究中心副主任斯佩克特指出， 中國精密機械進出口總公司等中國實體，過去一年多來接二連三地受到美國制裁，證明中國政府並未有效地管制導彈技術的擴散。他說：“輸出導彈技術的公司通常跟中國政府有關係，因此可以認為中國政府知道該公司的交易情況，尤其是曾經受過制裁的公司。中國政府沒有制止導彈技術的輸出，表明他們沒有認真履行有關限制導彈技術輸出以及恪守國際準則的承諾。”

*中國否認擴散導彈技術*

不過，中國方面否認任何地方公司向他國擴散導彈技術。中國外交部的聲明說，中國曆來支持並積極參與防止導彈技術擴散的國際努力，並禁止任何公司從事導彈技術擴散的活動。聲明指出，美國沒有任何理由根據本國法律和政治狀況，而不是依據防止擴散的國際準則，對其它國家的公司實施制裁。

復旦大學美國研究所副主任、研究軍備控制問題沈丁立教授認為，中美兩國在輸出導彈技術的認知方面看法不同。 他說，鑑於美國多次向中國表示，希望中國在導彈技術轉移方面加以克制，中國政府考慮到美國在這個問題上的安全關切，照顧到美國的安全利益，在過去這些年裡做出了一系列關於限制中國方面向外國出口導彈的規定。沈丁立說：“中美之間在認知上有些出入。中國政府從來沒有說過不向外國出口導彈，美國不能把中國政府限制自己向他國出口導彈，當作中國政府做出不向他國出口導彈的承諾，這是完全不一樣的事情。”

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